S’arrêter au paysage à l’échelle de la ville gomme les caractéristiques propres à chaque quartier. Nous allons de façon un peu systématique comparer les caractéristiques de l’offre dans chacun des 7 quartiers étudiés ; dans certains cas, il est même apparu nécessaire d’opérer des distinctions à l’intérieur d’un quartier, pour rester fidèle à la réalité du terrain.

L’importance de l’offre éducative, perçue au travers du volume d’heures-année-enfants, rapportée au nombre d’habitants du quartier introduit des écarts significatifs entre les quartiers ainsi que l’illustre le tableau ci-dessous :

L'offre en nombre d'heures offertes par habitant se situe entre 13 h 30 et 19 h 30. Nous pouvons citer comme point de repères deux villes : l'une de 65 000 habitants qui offre 9h30 /habitant et l'autre de 30 000 habitants qui propose 18 h. Les différents quartiers de Brest se situent donc plutôt dans la partie haute de la fourchette. Saint Pierre-Valy-Hir-Cavale Blanche est le quartier qui bénéficie du volume d'heures le plus important, le Centre Ville étant le moins pourvu. Ces ratios calculés sur la base de la population totale au RGP 1999 donne une première lecture qu'il est nécessaire d'affiner.

Nous avons retenu le nombre d'enfants scolarisés dans les écoles publiques et privées du quartier pour calculer un autre ratio qui reflète plus précisément l'offre en fonction du nombre d'enfants. Pour l’ensemble de la ville, pour les enfants scolarisés en primaire, nous obtenons une offre de 125 h/a ; à titre de comparaison, nous sommes à 144 h pour une ville de 30 000 habitants ayant une politique très volontariste dans le domaine de l'éducation.

Les variations de ce ratio pour les différents quartiers apparaissent dans le tableau suivant :

Ce quartier apparaît comme celui bénéficiant de l’offre d'activités éducatives la plus développée relativement à sa population scolaire primaire. Ainsi un enfant d'école primaire bénéficie de 156 heures d'activités. Comme nous l'avons déjà dit, il s'agit d'une moyenne, certains pratiquant plus d'heures, d'autres moins. A l’intérieur de ce quartier les disparités sont très fortes, Pontanézen concentrant une grande part de l’offre éducative du quartier.

Ce quartier propose également une offre conséquente puisqu'un enfant de primaire peut bénéficier de 137 heures d'activités éducatives. Malgré cette position globalement favorisée, la répartition entre les 3 sous quartiers fait aussi apparaître des disparités au sein de ce quartier.

Le quartier de Bellevue propose une offre au-dessus de la moyenne également avec 123 heures par enfant scolarisé en primaire.

Le centre ville se situe à peine au-dessus de la moyenne avec 112 heures par enfant scolarisé en primaire.

Ce quartier a une offre au-dessous de la moyenne de la ville puisque les enfants scolarisés en primaire bénéficient en moyenne de 96 heures d’activités.

Ce quartier arrive de manière étonnante dans une position assez faible alors même que l’un de ses sous-quartiers (Kérédern) est classé en ZEP et en site contrat de ville. On aurait pu penser que, comme pour Pontanézen, la "discrimination positive " serait sensible ; les résultats obtenus montrent l'inverse puisqu'un enfant fréquentant le primaire ne bénéficie en moyenne que de 87 heures.

Ce quartier est le moins bien doté avec 68 heures en moyenne par enfant scolarisé en primaire. Ce chiffre est assez surprenant lorsque l'on sait les difficultés sociales et économiques rencontrées par une partie de la population du quartier. En l'état actuel, il est difficile d'isoler les sous-quartiers.

L'analyse de l'offre éducative par territoire montre des disparités importantes avec certains quartiers offrant en moyenne plus du double d’heures par enfant que d’autres. Les écarts sont encore amplifiés si l’on descend à l’échelle des sous-quartiers qui en fait correspondent mieux à la réalité des territoires éducatifs. Ces variations sont-elles le résultat d'une stratégie volontaire ou bien sont-elles liées à la structuration de ce champ qui, dans le cas brestois, repose largement sur la bonne volonté des partenaires éducatifs, qu'il s'agisse des écoles, des équipements socio-éducatifs ou des associations. Hormis le cas particulier du sous-quartier Pontanézen, les sites les plus favorisés ne sont-ils pas ceux qui accueillent une population appartenant plutôt aux catégories socio-professionnelles intermédiaires.

Si quantitativement le niveau de l’offre introduit des différences importantes entre quartiers et encore davantage entre sous-quartiers, la répartition du volume d’heures offertes dans chaque quartier entre les différents pôles est assez constante comme le montre le tableau suivant :

Dans tous les quartiers il y a une forte dominante des actions dont le contenu est de la pluri-activité et qui visent la socialisation et du loisirs éducatif. Leur importance varie selon l'importance des pôles sport et culture pour certains quartier et pour d'autres, c'est le pôle scolaire qui fait la différence. Ainsi pour ce dernier pôle, Bellevue, Lambézelec et dans une moindre mesure Pontanézen sont les trois sites où l'offre d'aide scolaire semble la plus importante. Le pôle sportif semble moins dispersé avec un écart à la moyenne relativement faible. Pour le pôle culture trois quartiers sont en dessous d'un seuil de 10% : Bellevue, Lambézelec, Pontanézen.

Ce qui différencie encore l’offre éducative selon les quartiers, c’est l’importance relative qu’y prennent les différents types de structures. Comme le montre le tableau suivant, dans certains quartiers les activités éducatives sont le plus souvent rattachées à des établissements scolaires, dans d’autres, ce sont les équipements qui concentrent l’offre d’activités ; les associations, au sens limitatif et non statutaire que nous avons défini, assurent, quel que soit le quartier, une part très limitée de l’offre éducative, mais c’est une part très significative et qui varie fortement entre les quartiers.