LES CONSTATS :

Les constats tirés des échanges du groupe de pilotage :

• Le nombre des enfants qui posent des difficultés est en augmentation.

• Ces enfants sont de plus en plus jeunes (constats des professionnels : PMI, Haltes-Garderies, CLSH, Ecoles Maternelles).

- Parallèlement, on note aussi l’augmentation du nombre des jeunes majeurs manifestant un besoin d’accompagnement à l’intérieur des structures qui accueillent des jeunes.

• Les difficultés posées se complexifient par leurs formes (troubles du comportement, agressivité, violence verbale et physique) ; leur fréquence et intensité. Les réponses aux problèmes posés sont d’autant plus difficiles à imaginer.

• Un certain nombre d’enfants sont en situation d’oisiveté sur les quartiers où les risques de dérives délinquantes sont présents.

• Manque ou non reconnaissance de repères, de limites. Décalage entre ce qu’ils vivent à la maison et ce qui est demandé à l’école, dans les équipements…

• Des difficultés de communication des enfants et des jeunes entre eux et avec les adultes.

• Les enfants et les jeunes semblent très souvent être dans une logique de dépendance vis-à-vis des Educateurs et de consommation d’activités.

L’état des lieux de l’offre éducative fait apparaître que :

• 42 % des actions menées par les équipements ou les associations touchent un public difficile ou ayant des difficultés. 19 % ont principalement ce type de public.

• La socialisation est très nettement l’objectif majeur poursuivi dans les actions menées (23,3 %). Viennent ensuite le développement des capacités d’expression (14 %) et l’ouverture sur l’environnement proche (12,2 %).

• L’apprentissage du sens de l’effort (0,6 %), la diminution de la violence (1,2 %), le mélange des générations (1,2 %) sont des objectifs très peu représentés. Note sur les données chiffrées : les échanges montrent par exemple, que si pour 1,2 % des actions seulement, l’objectif recensé est la diminution de la violence, la majorité des actions ont cet objectif même s’il n’est pas cité comme premier.

LES ENJEUX :

• Soutenir les parents en difficulté dans leur rôle éducatif auprès de leurs enfants, dès le plus jeune âge.

• Développer le partenariat existant, à tous les acteurs de la "chaîne éducative" : Parents, Educateurs, Animateurs, Enseignants, Thérapeutes et autres partenaires : Police, Justice…

• Assurer une meilleure lisibilité du rôle et des compétences des acteurs pour clarifier l’intervention effective de chacun auprès des enfants et des jeunes.

• Permettre des échanges de pratiques entre les différents acteurs concernés par un public et une thématique.

• Assurer la formation de tous les acteurs intervenant auprès des enfants et des jeunes afin qu’ils puissent mieux appréhender les situations difficiles.

• Aider et soutenir les acteurs confrontés aux problèmes comportementaux de certains enfants et jeunes. Ces problèmes peuvent parfois relever du domaine de la psychiatrie.

LES PISTES D’ACTIONS :

• Recenser l’ensemble des compétences nécessaires pour une intervention éducative de qualité. Repérer les manques et y pallier.

• Installer des "cellules de veille" sur le territoire pour provoquer la rencontre entre les différents partenaires (institutionnels et de terrain) autour des jeunes qui posent problème.

• Organiser un pôle ressource de compétences professionnelles complémentaires sur le territoire : Psychologues, Educateurs Spécialisés, Assistants Sociaux, Animateurs… qui répondrait aux demandes des différentes structures.