L’effort de la Ville de Brest en matière d’accueil du petit enfant est ancien et conséquent. Au-delà de la gestion des établissements d’accueil municipaux, la Ville apporte son soutien aux opérateurs associatifs (prise en charge des loyers, prestation de service à la journée enfant).

Les structures d’accueil de la petite enfance sont très appréciées par les familles qui y sont accueillies, mais sont aujourd’hui confrontées à l’augmentation des demandes et à leur évolution qualitative (libre choix du mode d’accueil, attentes éducatives des familles, modification des structures familiales et des équilibres vie professionnelle- vie personnelle...).

Il convient aujourd’hui d’adapter les prestations d’accueil aux nouvelles attentes et de privilégier dans le service public les réponses aux familles les plus dans le besoin.

Les effets attendus de la conception et de la mise en oeuvre du schéma directeur relèvent de 3 niveaux principaux :

• rendre plus lisibles à la fois les efforts de la Ville dans le domaine de la petite enfance et les priorités qu’elle s’assigne
• passer d’une logique de gestion de structures d’accueil en régie à une logique de pilotage de politique publique et d’animation de l’ensemble du réseau d’acteurs de la petite enfance (partenaires institutionnels, associations gestionnaires, assistantes materne lles du particulier employeur, etc.)
• créer les conditions d’une dynamique collective de progrès impliquant tous les corps de métiers,pour permettre une adaptation permanente du service au public.

Les Orientations générales pour l’accueil du petit enfant à Brest constituent le socle du Schéma Directeur de la Petite Enfance 2006-2012. Ce Schéma Directeur comporte également un Programme d’actions, amené à être remis à jour tous les deux ans avec l’appui des professionnels de la petite enfance et des partenaires de la Ville de Brest, au premier rang desquels la Caisse d’Allocations Familiales du Nord Finistère et le Conseil Général du Finistère.

La construction du Schéma directeur s’appuie en effet sur deux niveaux d’engagement de la collectivité :

• la construction d’une politique partenariale de l’enfance et de la jeunesse, formalisée par le Projet éducatif local, et s’appuyant notamment sur le Contrat enfance 2004-2006 signé avec la Caisse d’allocations familiales du Nord-Finistère et le Conseil Général.
• la réflexion interne visant à adapter la politique petite enfance aux évolutions sociales repérées notamment par le biais de l’Observatoire Petite Enfance, de l’étude conduite en 2004-2005 par le Grape Innovations et plus largement des besoins repérés par les professionnels et les élus.

Sa finalité est de traduire en axes de travail les enjeux identifiés dans le domaine de l’accueil du jeune enfant pour les six ans à venir. Ces enjeux doivent être relus à la lumière des valeurs qui fondent l’intervention de la Ville et qui sont réaffirmées dans le Contrat Enfance et dans le Projet Educatif Local ainsi que, plus largement, dans le plan de mandat. Elles peuvent être synthétisées de la façon suivante :

• faire de la politique de la petite enfance un levier de cohésion et de développement social du territoire
• placer l’enfant et sa famille au coeur de la construction permanente du service public de la petite enfance