PROJET EDUCATIF LOCAL

Dans un premier temps, présentation d’Anne Ily, qui a pris ses fonctions au Service de la Petite Enfance le 10 Mai (accompagnement de projets et suivi des dispositifs contractuels) et qui vient renforcer l’équipe de référents PEL du centre ville.

Lors d’une première réunion de ce groupe de travail en mars 2007, les participants avaient présenté l’équipement ou l’association qu’ils représentaient.
Christine Le Pann, directrice de la crèche familiale des petits zefs, présente à son tour le fonctionnement des crèches familiales :

Les crèches familiales
Elles regroupent les assistantes maternelles salariées de la Ville (mais sous contrat de droit privé). Les enfants sont accueillis pour des temps d’activité communs, par tranche d’âges, soit dans un local commun aux lucioles, soit dans un local situé Place des FTPF. Les inscriptions sont gérées par le service Petite Enfance ; Les tarifs, fixés par la Ville sont proches de ceux des crèches collectives.
Les demandes en crèches familiales sont nombreuses et ne peuvent toutes être satisfaites.

→ Cette remarque ramène à la question récurrente et commune à tous les participants, du manque de places d’accueil pour les petits de 0 à 3 ans. Cette situation est aggravée par la position de l’Education Nationale par rapport à la scolarisation des enfants de 2 ans dans les classes maternelles.
A Brest, les inscriptions sont prises pour le moment pour tous les enfants ayant 2 ans au jour de la rentrée. Le point sera fait en septembre, en fonction du nombre de places disponibles dans les écoles. La scolarisation en cours d’année est de plus en plus difficile, ce qui a une influence sur les départs des structures de garde (massivement à l’occasion des congés d’été)

Des questions sont induites par ce manque de places :

• que deviennent les enfants non accueillis ? Certains témoignages confirment que certains parents renoncent au travail, que des enfants sont gardés loin de chez eux (Morlaix ?) Certaines associations proposent des places d’urgence (AGEF) mais sont elles aussi, débordées.
  
• les « grands » de 2 à 3 ans sont de plus en plus nombreux dans les structures d’accueil de la petite enfance. On constate également l’arrivée d’enfants assez grands, qui n’ont jamais fréquenté de lieux d’accueil (congé parental des parents, formations.. retour à l’emploi ?) Cette nouveauté réinterroge sur les pratiques des professionnels et aussi sur l’organisation des locaux.

Une réunion sur la scolarisation des enfants de 2 ans a été organisée au mois de mars à l’initiative de la Ligue de l’Enseignement et de la FCPE ; Monsieur Jouis, adjoint à l’Education y participait. Madame Coppola, parente d’élèves souhaiterait en avoir le compte rendu. Demande en sera faite à la FOL.

Enfin, une expérience de classe passerelle à l’école de Pen ar Streat démarrera en septembre (accueil d’enfants de 2 à 3 ans n’ayant jamais fréquenté l’école ni des modes de garde ; structure Education Nationale, mais présence d’une éducatrice de jeune enfants ; les enfants intègrent l’école en cours d’année)

Madame Le Tort, de la Caf précise que la CNAF, dans ses nouvelles directives, privilégie des zones moins bien équipées que le Finistère en équipements d’accueil ; elle participe cependant à la création de places dans certains équipements. A Brest, la crèche de la Mutualité française vient d’ouvrir. L’ASA a en projet une extension de sa crèche. Les Amitiés d’Armor ont également un projet. Enfin, une crèche d’entreprises sur la Zac du Froutven est à l’étude.

Présentation de 2 écoles maternelles du quartier :

• St louis :
  L’école maternelle est composée de 4 classes (99 élèves). Une classe sera fermée à la rentrée prochaine, malgré un nombre d’inscrits stable. L’accueil des petits sera de fait remis en question.
  Un enfant en situation particulière (handicap) est accueilli en grande section ; il bénéficie de l’aide d’une assistante de vie scolaire.
  De nombreux élèves, même tout petits fréquentent régulièrement la cantine et la garderie ; l’école est pour les parents un mode de garde.

• Immaculée
  L’école est composée de 3 classes maternelles (79 élèves) Là aussi, de nombreux enfants fréquentent la garderie (7h45 / 18h45) et la cantine avec des petits qui font la journée continue.

Accueil des enfants différents

L’accueil d’un enfant handicapé à ST Louis amène à la question plus large de l’accueil des enfants différents. Il n’y a pratiquement pas de demandes de garde pour ces enfants dans les crèches. La Luciole, crèche spécialisée pour un accueil de ce type, reçoit peu d’enfants.
Il est probable que les parents gardent eux-mêmes les enfants les premières années, compte tenu des contraintes médicales et psychologiques liées à ce type de situation. La séparation se fait lors de la scolarisation en maternelle, avec l’aide d’AVS (assistantes vie scolaire). Il pourrait être intéressant de questionner ces parents pour connaître les modes d’organisation qu’ils ont pu mettre en place, les besoins qu’ils ont repérés, …

Madame Le Tort rappelle que les parents peuvent bénéficier d’une allocation journalière de présence parentale ( AJPP) : elle concerne les personnes contraintes de suspendre leur activité professionnelle pour s’occuper d’un enfant à domicile (handicap, maladie, accident, …). L’allocation est de 39,58 € pour un couple ou 47,02 € pour une personne seule (limité à 22 jours par mois) cependant comme pour toute allocation le dispositif est un peu plus compliqué que çà. Le conseil à donner aux personnes susceptibles d’être concernées est de contacter la CAF avant toute démarche. Certaines prestations ne peuvent se cumuler et selon les cas d’autres formes d’aides sont plus intéressantes.
Elle recommande de se renseigner sur les conditions à respecter pour l’obtenir, plus particulièrement dans les démarches à effectuer auprès de l’employeur.

Pistes de travail

Ce groupe de travail ne pourra trouver des solutions aux problèmes soulevés, mais néanmoins fera « remonter » ces réflexions. Les parents, ou associations de parents d’élèves peuvent également être des groupes porteurs sur ces dossiers
Par ailleurs, la Ville a précisé dans un document intitulé « Schéma directeur de la Petite Enfance », les orientations générales pour 2006-2012, et un programme d’actions 2006-2008.
Ce document est distribué aux participants ; il serait intéressant que chacun en prenne connaissance et qu’à la rentrée le groupe se saisisse des axes de travail les intéressant plus particulièrement.

Questions diverses :

Projet « Pitchounes » (MPT de l’Harteloire) : Dans le cadre de la réflexion menée par sa commission petite enfance sur l’extension de son CLSh aux enfants de – de 3 ans, la MPT envisage de recenser les modes de garde utilisés actuellement les mercredis et petites vacances par les familles ayant des enfants de – de 3 ans scolarisés dans le quartier

Participants : Anne-Marie Letort (Caf), Martine Lombart (Ecole Immaculée) Pascale Le Rouzic (crèche collective Kérigonan), Annie Tréguer (Bibliothèque Municipale centre Ville - Neptune et Guérin), Régine Thomas (crèche « Mes Premiers Pas »), Christine Le Pann (crèche « les p’tits Zefs »), Coppola Stéphanie (APE Lyon-Algésiras), Brigitte Picard (école St Louis), Pierre-Yves Brouxel (Ville de Brest), Anne Ily (Ville de Brest)