Ordre du jour :

1 - Rappel des orientations définies par le Comité d’Orientation et d’évaluation du PEL du 29 mai 2007

2 - Organisation du PEL Brest centre pour l’année à venir

3 - Point sur l’été et la rentrée dans les établissements et structures de quartier

4 - Présentation de la fiche action « accompagnement à l’intégration des enfants primo-arrivants »par l’Association de la Fondation Etudiante de la Ville

5 - Point sur l’accompagnement scolaire sur Brest centre

6 - Projets en cours et sollicitations pour le montage d’actions par les acteurs de quartier

En préalable, Gilbert Elleouet, conseiller pédagogique de l’Education Nationale fait part de son mécontentement par rapport à l’heure tardive retenue pour l’organisation de ces réunions. Les enseignants ont un emploi du temps très chargé et participent déjà à de nombreuses réunions en dehors de leurs heures de cours ; il est difficile de leur demander de revenir à 20h. Cet horaire convient par contre plus aux parents d’élèves. Un compromis sera à trouver. Il souhaite que les enseignants participant aux groupes de travail PEL en dehors de leur temps de travail soient rémunérés. Cette demande sera transmise à la Maîtrise d’œuvre PEL.

Il fait part également de son indignation quant à la décision de transférer le Service Historique de la Marine à Rochefort.

Rappel des orientations définies par le Comité d’orientation et d’évaluation du PEL du 29 Mai 2007

Ces orientations sont listées dans le tableau ci-dessous. Elles seront la base de la réflexion pour l’année et les actions présentées devront s’y rapporter. Elles n’entrainent pas de remarques particulières.

PRIORITES VALIDEES LORS DU COE

• L’éducation au développement durable ( Institutions engagées : Ville)

• L’accueil des 9-13 ans ( Institutions engagées : Ville - CAF – DDJS – EN - CG)

• Le lien avec les écoles et les autres acteurs éducatifs de proximité ( Institutions engagées : Ville – EN)

• Les relations avec les collèges ( Institutions engagées:Ville – EN – CG)

• L’accessibilité financière ( Institutions engagées : Ville – CAF) pour l’accessibilité en général

• L’accueil des parents dans les structures éducatives ( Institutions engagées : Ville – CAF)

• La qualité éducative du temps du 12h/14h ( Institutions engagées : Ville – CAF – EN)

• La gestion des passages ( Institutions engagées:Ville – CAF – EN – DDJS - CG)

La CAF a souhaité ajouter de nouvelles propositions aux pistes proposées par la Ville :

• la couverture des besoins de garde
• l’étude des besoins atypiques de garde
• l’adaptation de l’offre d’accueil proposée aux 9-14 ans
• la parentalité
• l’accessibilité en général et non uniquement financière.
• l’accompagnement scolaire

Organisation et calendrier pour l’année à venir

Deux réunions plénières sont fixées au 12 Février 2008 et 20 Mai 2008 à 20h. Compte tenu de l’échange de début de réunion et constatant qu’il sera difficile de trouver un horaire satisfaisant tout le monde, il a été convenu que les 3 séances plénières annuelles se tiendraient à 20h. Les horaires des autres réunions seront définis en fonction des thèmes et des participants. L’idée est d’avoir une approche pragmatique et de s’adapter au mieux à chaque situation.

En dehors de ces réunions, des groupes de travail seront organisés en fonction de thèmes de travail intéressant les différents acteurs :

• Groupe de travail Petite Enfance (A.Ily, A.M. Le Tort) : Les deux référentes rencontrent actuellement les différentes structures Petite Enfance du centre ville. Une réunion du groupe de travail est fixée pour le lundi 10 décembre 2007, à 20h Salle Sourdéac – Mairie de Brest

• Groupe de travail Primo arrivants (P.Y. Brouxel et A.M. LeTort) : une première rencontre a été fixée au lundi 12 novembre 14h au collège de l’Harteloire. Cette réunion aura notamment pour objet d’échanger sur le projet d’accompagnement scolaire de l’AFEV et sa mise en lien avec les dispositifs existants. Ce pourrait être également un échange d’informations sur la situation dans les différentes structures et équipements d’accueil. Une suivante est programmée pour le lundi 31 mars 2008 à 14h à la MPT de l’Harteloire.

• Parents d’élèves (référents PEL) : Il est proposé des rencontres avec les associations de parents d’élèves qui le souhaitent. Elles pourront avoir lieu lors des réunions d’écoles ou de réunions spécifiques, selon les demandes et disponibilité des associations.

• Accompagnement scolaire (P.Y. Brouxel et A.M. LeTort) : Il est proposé qu’un point spécifique soit fait sur ce sujet. Une première réunion est fixée le Samedi 10 Novembre, à 10 h, à l’école Jean Macé (seule école du centre ville ne disposant pas de cet accompagnement cf paragraphe III). Une seconde est programmée pour le mercredi 15 décembre 10h à l’école Jean Macé.

Plus globalement, nous proposerons une autre rencontre en fin d’année pour l’ensemble des écoles notamment dans la perspective d’extension éventuel du dispositif national mis en place cette année dans les secteurs ZEP.

• Rencontre avec les équipements culturels (G.Elleouët et PY Brouxel) : Suite aux rencontres avec les directions d’écoles l’année scolaire dernière, nous proposons une séance spéciale de présentation d’équipements culturels : l’offre pédagogique, les ressources, les contacts. Ont été contacté : Le Musée, l’Artothèque, le Musée de La Marine, les Archives Municipales, la Bibliothèque d’études et le Service Historique de la Marine. Ils présenteront leurs activités en direction des jeunes publics, le mardi 4 décembre à 17 h30, au Musée de la Marine. Cette réunion s’adresse aux écoles, collèges, aux équipements de quartier, mais aussi à toute personne qui souhaiterait y participer.

• Maîtrise d’œuvre PEL :

2007 : 6 novembre, 4 décembre, 18 décembre 2008 : 8 janv. 29 janv.19 fév. ,11 mars, 1er avril, 22 avril, 13 mai, 3 juin, 24 juin

Les propositions d’actions sont examinées par cette instance, et les crédits éventuels sont votés en Conseil Municipal, d’où l’importance de prévoir les délais nécessaires pour l’examen des dossiers.

• Conseil Municipal : Vendredi 30 Novembre 2007 et Vendredi 25 Janvier 2008 (les autres dates seront fixées après les élections municipale de début mars 2008).

• Rencontres Nationales des PEL les 27 et 28 novembre au Quartz, sur le thème « faire société : éducation et démocratie ». Des places sont réservées pour les institutions (voir en interne) et pour les équipements par le biais de subventions

Point sur l’été et la rentrée dans les établissements et structures de quartier

La MPT de L’Harteloire fait état d’un bilan satisfaisant de ses activités pendant l’été. Trois types d’accueil étaient proposés :

• L’accueil Centre de loisirs maternels et Centre de loisirs primaire : Pour les petits, la demande était très forte et compte tenu de la capacité maximale des locaux (32 enfants) la MPT a du refuser des enfants.

• Mini-camps : la MPT a proposé des séjours qui ont été remplis à hauteur de 75%, soit 200 jeunes environ. D’autre part, contrairement aux autres années, la première quinzaine du mois d’août a connu un fléchissement moindre de la fréquentation. C’est le cas de tous les établissements de la Ville. Depuis la rentrée, cette tendance à une augmentation de la demande d’accueil est confirmée

• Accueil dit « informel » : la MPT a organisé un accueil s’adressant aux jeunes de 14, 15, et 16 ans. Il était animé par un permanent de la structure (accompagnement et suivi). Cet accueil est également organisé pendant l’année scolaire.

Pierrick Goutteux, de la crèche des Canailloux, fait également état d’une demande d’accueil importante des familles pendant l’été pour la tranche d’âge maternel. La difficulté est de trouver du personnel remplaçant ayant les qualifications nécessaires pour compenser les congés d’été du personnel. Pour cette raison, la totalité des demandes ne peut être satisfaite l’été et le nombre d’enfants accueillit est plus faible que durant l’année. Il souhaite connaître les conditions d’accueil des petits en CLSH. A la MPT de l’Harteloire, les petits sont accueillis à partir de 3 ans par un animateur BAFA, ayant de l’expérience. La prise en compte du rythme des enfants est une priorité.

Une réflexion est en cours pour l’accueil des 2 ans mais n’a pas abouti pour le moment.

Présentation de la fiche action « Accompagnement scolaire sur Brest centre » par l’Association de la Fondation Etudiante pour la Ville(L’AFEV)

L’AFEV est présente à Brest depuis juin 2006 et participe à l’accompagnement scolaire de collégiens sur 5 quartiers brestois en Zone Urbaine Sensible dans le cadre du DRE (Dispositif de Réussite Educative).

L’association souhaite proposer un accompagnement auprès de jeunes nouvellement arrivés, scolarisés au collège de l’Harteloire. Cette proposition a été formalisée à partir de rencontres avec le SCODA, le CADA et le collège de l’Harteloire.

L’accompagnement se fera deux heures par semaine, dans la mesure du possible au domicile du jeune, en y impliquant les parents. Des sorties découverte (équipements culturels, cinéma, …) seront proposées également, ainsi qu’un accompagnement en fonction des besoins (recherche de stage, accompagnement aux portes ouvertes.. ..). Enfin, un projet collectif sera proposé à ces élèves, afin de mettre en valeur leur culture. Cet accompagnement sera individualisé (1 jeune, 1 étudiant).

Ces actions seront complémentaires de celles déjà menées par la MPT de l’Harteloire et le Patronage Laïque Guérin. Ces structures accueillent ces jeunes sur leur temps libre (loisirs, accompagnement scolaire collectif.)

Madame Hamon, principale du collège de l’Harteloire, souligne l’intérêt d’un tel partenariat. Tous les élèves primo-arrivants sont en échec scolaire, ce qui est particulièrement difficile dans un établissement recevant majoritairement une population favorisée.

Elle insiste sur la nécessité d’une formation adaptée des étudiants, face aux stratégies que peuvent déployer les familles concernées, et sur la nécessité également d’un cadrage par l’Education Nationale. Une formation spécifique des étudiants volontaires est effectivement prévue dans le projet par l’AFEV.

Il est proposé d’organiser une réunion avec tous les partenaires concernés, afin d’étudier tous ces aspects du projet : AFEV, Collège de l’Harteloire, Scoda, Cada, MPT de l’Harteloire, Patronage Guérin et référents PEL. Elle aura lieu le lundi 12 novembre 14h au collège de l’Harteloire.

Madame Hamon fait remarquer également la difficulté de trouver des interprètes quand arrivent ces élèves et le recours à d’autres élèves du collège pour faire l’intermédiaire, ce qui n’est pas sans poser de problème parfois notamment dans la relation avec les parents. L’AFEV a interrogé ses étudiants mais les langues pratiquées restent classiquement l’anglais, l’allemand, l’espagnol, …

Point sur l’accompagnement scolaire sur Brest centre

L’école Jean Macé connaît une baisse de ses effectifs. Pour les parents d’élèves, cette baisse n’est pas liée uniquement à des problèmes de démographie, mais aussi à l’absence de certains services, tels que l’aide aux devoirs.

Les élèves des autres écoles du centre bénéficient de la proximité d’équipements travaillant en lien avec ces écoles : école Sanquer/PL Sanquer, école Algésiras/ MPT de l’Harteloire. L’école Jean Macé est éloignée de ces équipements.

Afin de réfléchir à des solutions éventuelles, un groupe de travail se réunira le Samedi 10 novembre, à 10 heures, à l’école Jean Macé. Toutes les personnes intéressées sont invitées à y participer.

Présentation de fiches actions

• Reconduction du projet Webradio à la Maison Pour Tous de l’Harteloire

Depuis un an une dizaine de jeunes du quartier de l’Harteloire participe à l’animation d’une webradio à la Maison pour Tous de l’Harteloire. Cette animation a lieu de 12h30 à 13h30 en semaine pour les jeunes scolarisés au Lycée ou au collège de l’Harteloire et le samedi après-midi.

Cette animation a pour objectif de permettre la découverte et la pratique de différentes expressions artistiques et multimédia, de rencontrer des professionnels, de susciter une dynamique auprès des jeunes du quartier, de favoriser le brassage inter culturel. La MPT souhaite développer le projet vers une radio mobile. Les jeunes couvriront des festivals et autres évènements. En contrepartie, ils bénéficieront de la gratuité en restauration et hébergement. L’expérience menée cet été aux vieilles charrues a été tout à fait intéressante.

• Parents d’élèves de l’école Algésiras et MPT de l’Harteloire : Animation lors de la pause méridienne.

Les parents d’élèves de l’école Algésiras et la MPT de l’Harteloire ont travaillé à l’élaboration d’un projet d’animations organisées sur la pause méridienne : participation à la webradio, activité multimédia...Ce projet s’inscrirait dans la continuité des relations entre l’école et la maison de quartier (aide aux devoirs, activités du mercredi et des vacances..). Il affirme une continuité d’intervention entre les écoles et la MPT de la maternelle au lycée.

En raison de la prochaine réalisation d’un audit sur la pause méridienne, à l’échelle de la Ville, aucune demande de ce type ne peut être examinée.

Les parents d’élèves souhaitent que leur projet puisse être soutenu, au moins à titre expérimental, cette expérience pouvant être évaluée dans le cadre de l’audit. Cette demande sera transmise à la maitrise d’œuvre PEL. Le projet devra néanmoins être travaillé avec le service périscolaire afin d’y associer le personnel municipal.

Suite à la réunion PEL un travail a été mené par l’APE et la MPT avec le service péri-scolaire. Ceci a permis d’aboutir à une proposition plus partagée, à titre expérimentale sur la période janvier/juin 2008, et qui sera examinée durant l’audit. Cette proposition va être soumise aux instances PEL pour validation.

• Réaménagement d’un jardin à l’école La Providence

L’école de La Providence dispose d’un petit jardin que l’enseignante de CE2, Madame Bodennec souhaite aménager avec ses élèves.

L’association Vert le Jardin accompagnerait le projet.

Des rencontres entre la classe et les personnes âgées du Foyer de l’Adoration seront organisées dans le prolongement de cette animation, le foyer disposant d’un jardin également travaillé par les résidents : partage d’expériences, échange de graines, de plants.

Ce projet pourrait intégrer également le travail fait dans le cadre du Projet Urbain du quartier de Saint Martin (amélioration de l’habitat, aménagement des espaces publiques, volet vie de quartier), autour notamment des jardins : projet de visites...