En préalable de la rencontre, Laurence Landry a tenu à remercier les acteurs du PEL Brest-centre pour leur investissement dans les démarches engagées dans le quartier.
Elue en charge de l’animation de cette démarche depuis 2004, elle a pu mesurer le travail accompli. Elle a fait part de son grand plaisir à avoir contribué au lancement d’une dynamique de quartier à partir, notamment, de la question des primo-arrivants demandeurs d’asile.
Les échéances électorales prochaines apporteront leurs lots de modifications y compris sans doute dans la représentation de la ville au sein du PEL.
Présentation des fiches actions « La montée de la sève » et « Aménagement d’un espace jeune » par le PL Guérin : Bruno Ménager
« La montée de la sève »
Constats :
Le quartier Saint-Martin ne bénéficie pas d’action, type « Fête de Quartier » dédiée à l’enfance et à la jeunesse. Depuis plusieurs années il existe une volonté affirmée de la part des différents acteurs du quartier (PL Guérin, APE, collectif d’usagers) de collaborer pour créer de tels événements pour le public des enfants et adolescents. Différentes tentatives n’ont pas abouti à ce jour pour construire un véritable événement porté par plusieurs acteurs et ouvert sur tout le quartier.
De plus le quartier St-Martin et plus particulièrement la Place Guérin ont une image festive, plutôt centrée sur les adultes ou les étudiants, qui n’est pas toujours positive pour une partie des résidants.
C’est pourquoi différentes associations partenaires sur le quartier ont décidé de s’organiser en comité d’animation pour dynamiser et diversifier les animations sur la place Guérin. Un groupe d’habitants s’est joint à ce comité d’organisation.
Descriptif :
Du vendredi 11 avril au dimanche 13 avril, le collectif a décidé de proposer des animations et spectacles musicaux pour tous les usagers du quartier, sous un chapiteau place Guérin. Le vendredi de 19h à 22h s’adresse aux adolescents et aux jeunes, pour une soirée culture urbaine avec au programme : Free style, Rap, show hip-hop, Tektonic... Le samedi après-midi s’adresse aux enfants et à leur famille. Au programme : ateliers de maquillages, déguisements, parade dans le quartier, spectacle interactif et goûter. L’animation enfants se clôturera par un concours de déguisements dont le jury sera composé d’habitants du quartier. Clôture de l’après-midi enfants à 18h.
A partir de 21h la journée se termine par un Bal Costumé tout public animé par différents musiciens et groupes du quartier.
Le dimanche est proposé un après-midi guinguette avec orchestre.
Les objectifs sont les suivants :
• Favoriser l’élaboration de projets au niveau du quartier.
• Dynamiser et diversifier les animations sur le quartier St-Martin.
• Favoriser l’implication et la prise de responsabilité des jeunes dans la vie sociale du quartier.
• Favoriser l’implication collective des parents.
• Favoriser le brassage interculturel et inter-générations sur le quartier.
• Permettre aux enfants et aux adolescents de s’approprier la place Guérin, comme espace d’activités et d’animation.
• Créer les conditions d’un espace d’animation convivial et sécurisé
• Valoriser les projets et les activités des jeunes.
• Favoriser et valoriser les initiatives d’habitants.
Suite à l’expérience menée l’année dernière, il a été décidé de travailler autrement avec les jeunes du quartier qui n’avaient pas véritablement trouvé leur place dans l’organisation 2007. Cette fois, l’espace scénique leur est ouvert et un groupe de jeunes participe à la préparation de l’animation musicale plus adaptée à leurs centres d’intérêt.
« Aménagement d’un espace jeune »
Constats :
Le PL Guérin souhaite redynamiser son secteur ados, en augmentant la fréquentation et l’implication des jeunes dans les activités et au sein de la structure.
Actuellement une trentaine d’ados fréquentent le PL Guérin régulièrement. Certains sont inscrits à des activités spécifiques : Nautisme (12), Découverte du sport (2), Cartes Magic (6), activités et sorties du mercredi (10) ; d’autres fréquentent le PL occasionnellement, le mercredi, le samedi après-midi et en soirée. Ces derniers viennent essentiellement pour consulter internet, répéter du hip-hop, rencontrer les animateurs, occuper une salle pour jouer ou emprunter du matériel sportif. D’autres encore, les plus nombreux, utilisent le plateau extérieur, pour du basket ou tout simplement se regrouper, être ensemble. Ceux-là ne franchissent que très rarement les portes du PL.
Les jeunes qui fréquentent le PL pour leurs activités, le font généralement à des moments différents en fonction de leurs activités. Quand leur activité est terminée, ils s’en vont car ils n’ont pas de lieu où rester entre eux. Les espaces utilisés actuellement sont la salle multimédia, la grande salle, le CA, quand ils sont disponibles. Ainsi que le hall et le plateau extérieur.
Les ados ne disposent pas d’un lieu qui leur est dédié où ils peuvent être ensemble, se regrouper, se divertir, rencontrer les animateurs, monter des projets en dehors des activités auxquelles ils participent déjà.
Le projet :
Pour avoir une dynamique de projet avec les ados, il est indispensable de « fidéliser » un groupe de jeunes et leur permettre de s’investir dans la vie du P.L. La mise en place, concertée avec les ados fréquentant déjà le PL, d’un espace d’accueil et de vie qui leur soit dédié, nous semble être un bon point de départ pour développer cette dynamique.
Quel espace utilisé ?
L’atelier bois qui aujourd’hui n’est presque plus utilisé dans sa fonction actuelle, nous semble idéal. La pièce est assez grande pour permettre un aménagement convivial et fonctionnel, elle est proche de la grande salle que nous pouvons utiliser aussi le mercredi et le samedi. Elle a un accès extérieur proche, ce qui permet d’éviter que les allées et venues des jeunes perturbent le fonctionnement du CLSH et du secrétariat.
Quel fonctionnement envisagé ?
Dans un premier temps réunir les jeunes pour discuter avec eux du projet, voir s’il suscite l’intérêt, recueillir leurs idées d’aménagement et de fonctionnement (décembre). En parallèle il faudra aller en direction de nouveaux publics pour communiquer sur ce projet et faire une information par voie de presse, afin d’y associer de nouveaux jeunes (janvier).
La deuxième phase du projet est l’aménagement du local et la mise en œuvre du fonctionnement avec les jeunes (janvier).
La troisième étape, sera l’ouverture et l’animation du local (vacances de février).
Le fonctionnement envisagé est une ouverture le mercredi, le samedi et pendant les vacances scolaires de 14h à 18h, sous la responsabilité d’un animateur et en soirée la semaine en fonction des besoins et des demandes. Les jeunes pourront également accéder à cet espace à d’autres moments, de manière autonome, sur demande motivée.
Le PL Guérin s’est engagé dans une démarche qi vise à aller vers les jeunes là où ils sont. Des animateurs ont suivi la formation « animation de rue » proposée par la ville. L’objectif est de trouver l’équilibre entre le tout dehors et le tout dedans, afin à la fois de respecter l’avis des jeunes mais aussi de les responsabiliser dans leurs actions, leurs projets.
Un tournoi de basket a été organisé lors des vacances scolaires de novembre, ce fut une première accroche, 46 jeunes y ont participé.
L’aménagement du local a également été l’occasion à des jeunes de s’impliquer. Certains ont fait de la peinture et d’autres ont vendu des calendriers pour participer à l’achat de matériel d’animation.
20 à 30 jeunes passent le mercredi et une organisation est nécessaire. La programmation de » la montée de la sève » est également une occasion de travailler sur un projet avec les jeunes du quartier.
Paul Monnoyer a fait part de l’enquête qui va être réalisée auprès des 7800 collégiens brestois, questionnaire soumis aux élèves dans le cadre de l’heure de vie de classe. L’objectif est de mieux connaître leurs pratiques en dehors des temps scolaires : organisation des temps libres, mobilité, … Les résultats de ce travail seront diffusés aux structures pour compléter leurs connaissances sur les loisirs des jeunes à Brest.
Les deux fiches actions seront soumises à la maitrise d’œuvre PEL de février. Le montage financier en lien avec le conventionnement de la structure avec la Ville y sera notamment examiné
Présentation du travail sur la "charte pour un meilleur accueil" élaborée par des parents et des professionnels
Madeleine Chevalier, Coordinatrice « Petite enfance » sur les quartiers Europe, Saint Marc et Brest-centre a trois mission principales :
Gestion et supervision des équipements municipaux « Petite enfance »
Travail sur la mise en relation des structures municipales et associatives
Connaissance du territoire
Elle a également en charge la question de l’accueil collectif en transversal sur le territoire.
Elle est venue présenter le travail mené entre un groupe de parents et de professionnels sur le thème « Pour de meilleures relations Parents/Professionnels ». En 2005, un état des lieux des actions menées dans le domaine de la parentalité et les relations aux parents sur Brest avait été mené. L’objectif était de repérer les manques et les besoins. De ce travail un thème était apparu « comment améliorer la relation parents-professionnels ». Un groupe de travail a été constitué, composé pour moitié de parents issus de différents quartiers de la ville et sollicités par divers réseaux associatifs : ATD ¼ monde, Secours Catholique, associations de parents d’élèves, … et pour moitié de professionnels intervenant dans les crèches, haltes garderies, CLSH, écoles, …
D’octobre 2006 à juin 2007, le groupe s’est réuni régulièrement pour approfondir cette question de la relation parents-professionnels.
Après un temps de prise de connaissance, le travail a commencé sur ce qui facilite et ce qui entrave la relation. Plusieurs points sont apparus au cours des échanges : l’importance de la place des uns et des autres, les légitimités réciproques, l’importance des représentations que chacun a sur l’autre, la complexité de la communication et de la relation, l’importance de l’accueil, la nécessité de se faire confiance, …
Ce travail a débouché sur une trame de « Charte pour un meilleur accueil » qui met en avant des orientations et des principes qui sont proposés aux acteurs qui souhaitent s’en saisir. (cf. doc joint).
La présentation de cette charte est à considérer comme une invitation à réexaminer nos pratiques en la matière. Elle peut être l’occasion de travailler sur l’intégration des parents aux réflexions sur l’organisation, sur la valorisation de leur place dans les structures, sur la façon de rendre compte de ce qui est fait, en levant si possible les jugements et les aprioris.
La MPT de l’Harteloire a fait état de son intérêt pour cette démarche. Elle se penche actuellement sur son fonctionnement et sur la manière dont les adhérents ou les personnes qui rentrent dans la structure sont reçus, comment elles perçoivent cet accueil …
Retour sur l’évaluation du PEL et ses perspectives.
Paul Monnoyer de la mission PEL a fait une présentation synthétique de l’évaluation menée de février à décembre 2007 par le cabinet ARESS sur le PEL 1999/2007. La démarche a été conduite auprès de tous les acteurs institutionnels et de nombreuses associations. Un panel d’étude a été constitué sur la rive droite pour aller plus finement dans les détails de l’organisation.
Globalement le bilan pourrait être : « Bien, mais peut mieux faire ». Plusieurs points d’amélioration soulevés et quelques orientations proposées par JM Ditcharry :
Le PEL s’adresse à l’ensemble des catégories d’âge et non spécifiquement aux publics de l’enfance / jeunesse
Mieux préciser dans le référentiel l’ouverture et la disponibilité du PEL aux autres acteurs que ceux de la sphère scolaire et socioculturelle (ex : sport, culture)
Mieux formaliser dans le référentiel les principes d’action valorisés par les pilotes du PEL
Développer l’implication de partenaires institutionnels dans l’animation d’une production thématique qui associe théorie / pratiques, références / expériences
Associer davantage les référents politiques et administratifs qui portent le droit commun en matière sportive et culturelle
Associer dans les travaux de la maîtrise d’œuvre une représentation des opérateurs associatifs / scolaires
Qualifier les référents territoriaux sur des fonctions d’animation collective, de problématisation des enjeux éducatifs, de traitement partagé des enjeux territoriaux
Tisser davantage de liens entre maîtrise d’œuvre ville et groupes territoriaux
Mobiliser les groupes territoriaux pour s’adosser directement ou indirectement à une parole de jeunes, de parents…
Valoriser par l’exemple concret les productions enregistrées sur le terrain et les donner à voir à l’ensemble du réseau PEL et auprès de l’ensemble des acteurs qui n’identifient pas clairement l’intérêt concret ni le mode d’emploi du PEL.
Le document présentant l’évaluation est disponible sur le site PEL à l’adresse suivante : http://www.pel-brest.net/IMG/pdf/Rapport_Brest_V14.pdf . Il est disponible sous format papier sur simple demande à la mission PEL ou aux référents Ville Brest-centre.
Le premier contrat PEL a été signé pour la période 2004/2007. Un nouveau contrat est en cours d’élaboration à partir de l’évaluation menée, il devrait aboutir dans les prochains mois.
La présentation d’un premier document a eu lieu au COE du 14 février pour validation. Ce document sera soumis et travaillé avec les acteurs de quartier puis finalisé pour juin ou octobre.
Il sera composé de trois parties :
une sur l’organisation,
une sur les caractéristiques brestoises par territoire : les enjeux éducatifs pour la ville et pour les 7 territoires, les objectifs du PEL ville et territoires
une sur les modes d’organisation et les critères d’éligibilité
Les acteurs du PEL Brest-centre auront a mené une réflexion pour définir ensemble les priorités du quartier en matière d’éducation. Ces orientations seront la base sur laquelle les actions proposées pourront ou non être éligibles au PEL.