Projet Educatif Local brestois

Les parcours des familles primo-arrivantes à Brest

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2009-10-19T13:03:54Z

La formation est proposée par un groupe interinstitutionnel qui s'est constitué dans le cadre du Projet Educatif Local du quartier de Brest Centre pour mener un travail conjoint sur l'accueil et l'intégration des enfants/jeunes primo-arrivants demandeurs d'asile ou nouvellement arrivés en France et maitrisant mal le français. L'histoire et les parcours de ces familles peuvent être jalonnés de conflits et de ruptures diverses (pertes d'un environnement, ruptures familiales, culturelles) ; ruptures qui ont des incidences sur le quotidien en France. Par ailleurs, le contexte (législatif et administratif,) qui régit la demande d'asile est complexe. Les termes employés (demandeur d'asile, sans papiers, immigré, avoir un titre de séjours…) définissent des statuts et des droits différents (en matière de travail, de santé, d'aides financières…). L'accueil, l'accompagnement et le travail des professionnels avec ces familles doivent tenir compte de ces parcours spécifiques.

L'Inspection générale de l'éducation cite la fatigue des enfants en tête des effets néfastes

Paul Monnoyer — 2009-09-11T06:02:39Z

Un an après la suppression de l'école le samedi matin, un rapport rédigé par l'inspection générale de l'éducation nationale estime que " les inconvénients " de la semaine de quatre jours " se confirment ". Cette note de synthèse sur " la mise en oeuvre de la réforme de l'enseignement primaire " énumère les effets néfastes de la nouvelle organisation mise en place à la rentrée 2008. La fatigue des enfants est désignée en premier, suivie du manque de temps pour les apprentissages. " De l'avis général des enseignants, le temps manque pour faire tout le programme (...). L'année scolaire n'est plus que de 144 jours théoriques et 140 en fait, alors que la moyenne européenne est de 185 jours ", précisent Philippe Claus et Odile Roze, les deux inspecteurs généraux auteurs de ce travail.

Enseignements sacrifiés Leurs conclusions induisent que les enseignements artistiques et de découverte (histoire-géographie ou sciences) sont sacrifiés au profit des seuls fondamentaux que sont les mathématiques et le français. Ce qui alourdit d'autant les journées des écoliers. Et ces six heures de classe réparties sur quatre jours nécessitent une grande concentration. Alors qu'" un élève de cours préparatoire ne se concentre pas plus de trois heures et demie ou quatre heures par jour ", s'était ému Hubert Montagner, directeur de recherches à l'Inserm, au moment de la mise en place de la semaine de quatre jours. Sa voix et celle de quelques autres n'avaient à l'époque guère été entendues. Cette fois commence à se créer un faisceau assez convergent, puisque 67 % des personnes interrogées par le CSA pour le traditionnel sondage de rentrée du Snuipp (FSU) se disent favorables à une diminution de la journée scolaire à 5 h 30 et à un retour aux quatre jours et demi.

Le rapport de l'inspection générale va dans la même direction lorsqu'il précise que " l'évolution souhaitable n'est pas dans le retour au samedi matin, mais dans la scolarisation du mercredi matin, en vue d'alléger la journée de travail scolaire ". Le Syndicat des enseignants, SE, qui demande " une mise à plat des rythmes ", estime par la voix de son secrétaire général, Christian Chevalier, qu'" il n'est jamais trop tard lorsque la volonté politique est là ". Gilles Moindrot, son homologue au Snuipp, reste réservé sur le rajout d'une demi-journée de travail. " On a raté l'occasion, explique-t-il, et il est très difficile de changer à nouveau ces rythmes qui influent sur l'organisation des familles, mais aussi des mairies pour les centres aérés et sur une multitude d'associations. " La suppression du samedi matin avait d'abord été annoncée comme une demi-journée à supprimer, avant que M. Darcos n'ouvre la possibilité du transfert du samedi au mercredi et que le texte officiel ne paraisse en juin 2008, pour application à la rentrée de septembre de la même année.

Aujourd'hui seuls 3,6 % des écoliers travaillent le mercredi. Quelques villes - Lille, Grenoble, Angers et Brest - ont tenté la marche arrière. Mais l'opération est difficile.

Non content de s'attaquer à l'organisation du temps scolaire, le rapport s'en prend à une autre réforme de Xavier Darcos : l'aide individualisée. Ce soutien de deux heures qui devait permettre de diviser par trois le nombre d'élèves entrant au collège sans savoir lire et compter " ne permet pas, selon les enseignants, de compenser les difficultés lourdes ". C'est un petit coup de pouce ponctuel et non un traitement de fond. C'est donc le coeur même des réformes du primaire mises en place par l'ancien ministre de l'éducation qui se voit vertement critiqué par l'institution elle-même.

Maryline Baumard

article issu du Lemonde.fr 8 sept 2009

Téléchargez le rapport de l'inspection générale de l'éducation nationale - Juillet 2009


Rapport IGEN Juillet 2009

Présentation des troisièmes rencontres nationales des PEL

Paul Monnoyer — 2009-08-05T12:27:12Z

Les Francas et la Ville de BREST, en partenariat avec le Réseau Français des Villes Educatrices et l'Association Nationale des Directeurs de l'Education des Villes de France vous invitent à explorer ensemble de nouvelles questions pendant deux jours.

La thématique de cette 3e édition :

Quel avenir pour les politiques educatives territoriales ? Quelles conditions pour une generalisation des PEL ?

Le monde éducatif connaît, depuis plusieurs années, de profondes mutations. L'action éducative locale se trouve interrogée en permanence dans son organisation et ses ambitions. Les acteurs locaux ont pris, ces dernières années, des initiatives incontestables. Le développement des PEL en est un symbole fort. Cependant, pour relever les nouveaux défis qui se présentent, il est nécessaire de poursuivre la réflexion. Au-delà de la complémentarité des actions et des acteurs éducatifs, comment crée t-on et maintient- on une dynamique et une cohérence éducative sur le territoire ? Comment répond-on à une généralisation possible des PEL ? Comment répond-on à l'obligation d'éducation au vu de la réalité de vie des enfants et des adolescents ? Cette nouvelle édition des rencontres des PEL permettra de réfléchir, de débattre, de se projeter vers une deuxième génération de projets éducatifs locaux. Ce sera l'occasion de se donner des repères pour relever les défis locaux. Les deux premières rencontres ont déjà permis l'accueil de plusieurs centaines de collectivités locales et d'associations autour du concept de Projet Educatif Local.

Les participants : Les élus des collectivités et responsables de service enfance, jeunesse, éducation Les élus et permanents associatifs Les militants de l'éducation Les enseignants Les associations de parents Les conseillers techniques et pédagogiques des institutions

La Ville de BREST : Le PEL de Brest, c'est un mouvement conjugué qui articule les acteurs éducatifs sur les quartiers et ceux qui, au plan central, organisent les cadres communs. Il s'agit d'aider l'ensemble des acteurs intervenant dans le champ éducatif à développer une vision commune de l'éducation et des valeurs qu'ils doivent soutenir ; c'est la garantie d'une continuité et d'une cohérence dans l'éducation de l'enfant et du jeune entre les différents temps scolaire, péri scolaire, et extra scolaire. Le PEL de Brest est une politique publique qui traduit l'engagement de tous les acteurs dans l'optimisation des prestations éducatives

Les Francas : Les Francas sont une fédération nationale laïque de structures et d'activités dont la vocation est indissociablement éducative, sociale et culturelle. Ils agissent pour l'accès de tous les enfants et de tous les adolescents à des loisirs de qualité, en toute indépendance, et selon le principe fondateur de laïcité, ferment de cohésion sociale. Leur expertise éducative, déclinée à l'échelon local, est confortée par la dynamique d'un mouvement d'éducation populaire. Il rassemble tous ceux qui, en matière d'éducation, veulent faire émerger des idées nouvelles et stimulantes pour le développement des territoires.

PEL Brest Europe - Groupe quartier

BALBOUS Solenn — 2009-08-05T12:07:27Z

Ordre du jour

Informations diverses

Les fiches actions

Les projets de l'année

Les enjeux éducatifs

L'enquête collégiens

Informations diverses

Des arrivées, des départs…

La maîtrise d'œuvre territoriale se renouvelle. Elle est composée - Elue : Rebecca Fagot-Oukkache

- Référent Education Nationale : Sylvaine Talarmin

- Référent CAF : Anne-Marie Letort

- Référent ville : Solenn Balbous

- Coordonnatrice jeunesse : Katell Kerampran

Le Comité d'orientation et d'évaluation (COE) du PEL - qui est l'instance de pilotage, de validation, composée d'élus et de représentants des institutions signataires - se réunit le vendredi 3 octobre.

Cette instance se prononcera sur le document de cadrage du PEL 2008 – 2014. Pour rappel ce document s'organise en 3 parties : - 1ère partie : ambition éducative pour tous - 2ème partie : les caractéristiques brestoises - 3ème partie : PEL mode d'emploi Le COE validera la mise en place de 3 chantiers pour les mois et années à venir : - observatoire de la petite enfance - accompagnement éducatif - exploitation de l'enquête sur le temps libre des collégiens

L'assemblée générale du PEL aura lieu le jeudi 4 décembre 2008.

Les fiches actions :

Rappel du parcours d'une fiche action :

Dès l'idée, il est important de contacter le référent PEL. Les actions sont présentées à la maîtrise d'œuvre territoire (MOT) en présence du porteur de l'action s'il le souhaite. La MOT donne sont avis. Elle vérifie que l'action est bien en adéquation avec les enjeux repérés sur le territoire ou les enjeux de la ville de Brest. Elle produit un avis argumenté qu'elle transmet à la maîtrise d'œuvre ville. La décision finale revient au Conseil Municipal.

Les fiches seront mises en ligne sur le site PEL : www.pel-brest.net/ dès leur validation par le Conseil Municipal. Elles sont également à votre disposition à la Mairie de quartier.

Colore l'école : cette action est initiée par le centre social de Pen ar Créach et l'association CLEF en lien avec l'école de Kerbernard, le centre de loisirs « planète loisirs ». Ce projet se veut ouvert sur le quartier. Les habitants, les parents y ont leur place. Il se construit en 2 temps : sur le temps scolaire et le temps périscolaire (axé sur l'intergénération).

Les causeries parentales : cette action est initiée par les acteurs « petite enfance » du centre social de Pen ar Créach en lien avec la Ribambelle. Ces causeries sont des temps d'échanges, d'écoute, d'accompagnement. Il est proposé 2 temps de rencontre (un en soirée, l'autre le samedi matin avec garderie). Le parent a un rôle d'acteur, il est ressource, soutien pour certains. Les animateurs sont des « chefs d'orchestre » sans étiquette professionnelle, simplement un prénom (modèle maison verte de Françoise Dolto), ils valorisent le parent, lui permet de trouver sa solution par rapport à un questionnement.

Le café des parents : initié par les acteurs petite enfance du quartier de Pontanézen en lien avec Parentel. Ce groupe s'adresse aux parents d'enfants de tout âge. Les thèmes traités sont choisis avec les parents et abordent les préoccupations de la vie quotidienne.

Quelques remarques : - N'est-il pas envisageable de mutualiser les 2 actions (causeries parentales et café des parents) ? - De nombreuses actions de ce type ont lieu sur la ville de Brest. Il serait intéressant de travailler sur la communication. Comment chaque structure peut-être relais de ce qui se passe ailleurs ?

Les projets de l'année

Cellule socio-sportive : - intervient au gymnase le soir après l'école, le mercredi et pendant les vacances scolaires (partenariat possible avec les structures de quartier sur certaines activités).

- organise le Brest Roller Tour

- participe au raid aventure

- mise en place d'une action de découverte du sport de haut niveau pour les enfants du quartier. Cette action se déroulera en plusieurs temps. Un temps de recherche à la médiathèque, un temps de découverte (reportage photos, participation aux entrainements, participation aux matchs de championnats). Il est envisagé de découvrir un sport par trimestre (Basket, handball, hockey…).

- la semaine du 17 au 23 novembre 2008, action de prévention « mouv it » en direction des publics précaires. Cette action se déroule en lien avec le service santé de la ville de Brest et les acteurs du quartier. Elle se déroulera autour de 2 axes : les pratiques sportives et l'accès aux fruits et légumes.

La médiathèque :

- ouverte du mardi au samedi.

- travaille en lien avec les écoles et les structures du quartier de l'Europe (lecture, découverte de la médiathèque…).

- propose de nombreuses actions : rencontres avec des conteurs, illustrateurs, auteurs ; spectacles bib'lutins, le mercredi des histoires…

- souhait de développer plus de liens avec les acteurs de quartier.

MPT de Pen ar Créach :

- dominante jeunesse importante

- lien important avec les collèges du territoire. Avec le collège Lesven Jacquard, un animateur est mis à disposition une fois par semaine pour encadrer une activité nautisme ; des liens se mettent en place avec la section danse du collège. Avec le collège de l'Iroise, des partenariats se créent autour de l'accompagnement éducatif.

- projet « parents d'ados » : ce projet rassemble les secteurs jeunes de la MPT PAC, de la MPT du Guelmeur, du centre socioculturel l'Escale ; une classe de 6ème des collèges de l'Iroise, de Kerichen et de Lesven Jacquard ; les parents. Ce travail se fait en lien avec une comédienne. La comédienne souhaite amener les uns et les autres à réfléchir aux problèmes du quotidien pour arriver à une réflexion sur la notion du respect. A partir d'un travail d'écriture et de réflexion sur le déroulement d'une journée (du point de vue des adolescents, des parents, des enseignants), puis d'un travail de mise en scène, l'idée est de regarder comment nous évoluons au quotidien, comment nous communiquons aujourd'hui dans nos familles alors que les téléphones, les écrans télé et l'ordinateur sont toujours en marche. Quel temps arrivons-nous encore à consacrer les uns aux autres ? Ce travail sera présenté courant janvier 2009.

Centre Social de Pen ar Créach :

- participation au projet d'aménagement paysagé de la nouvelle cuisine centrale en lien avec la CLEF et vert le jardin : des ateliers « plantation » avec les familles auront lieu durant les vacances de la Toussaint.

- temps fort familles en 2009.

Centre socioculturel l'Escale :

- en attente du recrutement d'un nouveau directeur

- travail actuellement sur le projet de centre

- poursuite de l'accompagnement à la scolarité (projet autour de la culture, de la musique)

- poursuite et accompagnement des projets d'habitants

La classe passerelle :

- accueille 15 enfants de 2-3 ans à l'école de Pen ar Stréat

- mise en place d'ateliers avec les parents : médiathèque, jardinage, intervention de la PMI…

Discussion autour de l'accompagnement éducatif

Rappel :

Depuis la rentrée 2008, l'ensemble des collèges a mis en place un accompagnement éducatif le soir après la classe. A partir de la rentrée scolaire 2008, l'accompagnement éducatif sera mis en place dans toutes les écoles élémentaires relevant de l'éducation prioritaire. Pour le quartier de l'Europe, l'école de Pen ar Stréat est concernée. (4 écoles sur Brest). Ce dispositif sera étendu à l'ensemble des écoles à la rentrée 2009.

L'accompagnement éducatif est proposé à tous les élèves volontaires du CP au CM2 et est encadré principalement par des enseignants volontaires. Des intervenants extérieurs (associations, structures culturelles et sportives) peuvent également intervenir. La rémunération est assurée par l'Education Nationale. Cet accompagnement comprend 3 domaines :

- l'aide au travail scolaire

- la pratique sportive

- la pratique artistique et culturelle

Questionnements :

- au niveau de la responsabilité : les enfants peuvent-ils participer à une activité hors de l'école avec du personnel non enseignant ? D'après le texte, « les activités qui se déroulent hors de l'école doivent être placées sous la responsabilité d'un membre de l'équipe pédagogique ». Comment doit-on interpréter le texte ?

- l'accompagnement éducatif de l'école élémentaire est placé sous la responsabilité juridique des principaux de collège. (Les écoles primaires n'ont pas d'entité juridique).

- quelle pérennisation financière pour ce dispositif ?

- quelles répercussions de ce dispositif sur l'existant (associations, services municipaux…) sachant que l'accompagnement éducatif proposé par les établissements se fait à titre gratuit pour les familles ?

- est-il prévu un gouter (pour le moment les structures les fournissent), qui prend en charge le goûter des enfants ?

Il est donc important de raisonner sur la complémentarité entre les services. Un travail sera mené cette année, en s'appuyant sur les expérimentations des écoles de ZEP, afin d'être opérationnel à la rentrée prochaine pour les autres écoles.

Les enjeux éducatifs :

Ce point n'a pas pu être traité faute de temps. Rappel : La ville de Brest, la CAF, l'Etat, les associations, les habitants… travaillent actuellement sur le nouveau document de cadrage du Projet Educatif Local 2008 - 2014.

Chaque territoire, en fonction de ses spécificités et des besoins repérés, définit des enjeux éducatifs. Cela permet de fixer les priorités de travail pour les années à venir.

Nous avions commencé ce travail en juin dernier. Faute de temps nous avions travaillé autour de 2 enjeux : Enjeu 1 : Développer un partenariat éducatif avec les parents Enjeu 2 : Favoriser la réussite personnelle, le parcours scolaire et l'insertion professionnelle

Il nous reste 2 enjeux à travailler. Ces enjeux doivent être transmis à la mission PEL pour le 14 novembre 2008. Enjeu 3 : Favoriser l'accès aux activités physiques, sportives et d'expressions Enjeu 4 : Favoriser l'accès à la culture et aux loisirs

Quelle méthode adopter ? Chaque structure pourrait répondre par écrit, pour les 2 enjeux non traités, à ces 4 questions - Quel est l'existant ? - Quel type de public ? - Quelles sont les demandes qui vous sont formulées ? - De votre point de vue, quels sont (par rapport à l'offre actuelle) les freins à la participation ? La synthèse pourrait être produite par un groupe de volontaires.

L'enquête collégiens

Suite à la mise en place de l'accompagnement éducatif dans les collèges de ZEP à l'automne 2007, une réunion rassemblant des membres de l'éducation nationale et de la ville de Brest a mis au jour le déficit de connaissances des pratiques et besoins des collégiens. Cette observation coïncidait avec celles énoncées par l'évaluation du PEL. La ville a alors décidé de réaliser une enquête par questionnaire auprès de l'ensemble des collégiens brestois.

Pour préparer le questionnaire, des entretiens semi-directifs ont eu lieu avec les collégiens volontaires. Faute de temps, les entretiens avec les professionnels des équipements de quartiers et des services de la collectivité n'ont pu être réalisés. Les questionnements des chefs d'établissements ont été recueillis de manière informelle. Le questionnaire comprend 267 questions et fait 9 pages. L'enquête a été « passée » au sein des collèges par des étudiants, recrutés par la mission PEL, pendant les heures de permanence ou de vie de classe.

Au total 5522 collégiens ont participés à l'enquête sur les 7013 que compte la ville de Brest, soit un taux de participation de 80,42%. 157 questionnaires ne sont pas exploitables (manque les caractéristiques principales : âge, sexe, collège…). Les résultats présentés concernent donc 5365 collégiens.

Les tableaux de bord présentent les résultats bruts des questionnaires. Il est proposé au groupe de territoire PEL, de faire une première lecture commune et de « passer commande » pour affiner les premiers résultats (résultats croisés)

L'analyse de l'enquête sur l'ensemble de la ville de Brest sera présentée lors de l'assemblée générale du PEL, prévue le 4 décembre 2008. Les analyses par territoires seront affinées pendant le premier trimestre 2009.

Le document complet, analyse générale et par territoire, sera donc disponible début mai 2009.

Synthèse du Conseil National d'Orientation

Paul Monnoyer — 2009-08-04T12:32:00Z

Le champ de l'éducation connaît de profondes mutations. On est en effet progressivement passé d'un modèle éducatif, régi par l'institution scolaire et organisé selon une conception centralisée et descendante de l'autorité, où chaque institution avait une place bien définie dans l'éducation de l'enfant, à un modèle beaucoup plus diversifié où émerge une multiplicité de valeurs et d'espaces éducatifs.

Des questionnements, des évolutions, voire des « crises » au sens de « ruptures », mais aussi de moments de « recomposition » et de « choix », ont mis en cause chacune de ces institutions et leur équilibre réciproque dans la seconde moitié du XXème siècle. La famille traverse une phase de mutations importantes qui posent la question de la filiation (transmission de l'histoire familiale, de l'origine). Enfin, les associations (les fédérations d'éducation populaire, les associations sportives, les mouvements de jeunesse etc.) rencontrent plus de difficultés aujourd'hui pour faire reconnaître leur projet. De plus, les espaces d'apprentissage et de socialisation se multiplient et constituent de nouvelles réalités à appréhender dans le cadre de l'éducation de l'enfant et du jeune. S'est progressivement dilué le sentiment de coresponsabilité de l'éducation qui prévalait entre les acteurs.

L'intérêt croissant du niveau local pour l'éducation Cette complexification du champ éducatif a accru la nécessité que l'éducation soit « l'affaire de tous ». De nombreux acteurs se sont sentis plus légitimes pour en parler, et on a constaté qu'elle posait des problèmes invitant à une prise en compte transversale et partenariale. Face à cette évolution, n'est-il pas fondamental de définir les termes ou concepts au niveau de chaque territoire en associant l'ensemble des acteurs impliqués dans l'éducation. Qu'entend-on par éducation ? Qu'entend-on par réussite ? Qu'entend-on par politique éducative locale : une politique municipale, une politique partagée par l'ensemble des acteurs sur un territoire ? Qu'entend-on par projet éducatif territorial ?

De nombreux dispositifs ont alors vu le jour. Ceci a permis de poser la question d'une véritable politique locale d'éducation pour laquelle les collectivités locales prennent progressivement conscience du rôle essentiel qu'elles peuvent jouer en termes d'animation d'une réflexion et de sa mise en œuvre.

Les premiers Projets Educatifs Locaux ont constitué une méthode pour favoriser le partenariat et la complémentarité des actions éducatives, plus qu'une véritable politique au service de la globalité de l'éducation. Les acteurs éducatifs ont pu se rencontrer, ont appris à mieux se connaître, à se reconnaître et travaillent davantage en partenariat. Pour autant, l'élaboration et la mise en œuvre de véritables Projets Educatifs Locaux n'est pas aujourd'hui une réalité.

Le contexte actuel incite à franchir une nouvelle étape dans la dynamique éducative. Une des lectures possibles de ces évolutions autorise à considérer qu'on assiste à une tentative de scolarisation de l'éducatif qui consisterait en un véritable retour au modèle scolaire antérieur, où le champ éducatif se définissait principalement par l'école. Se pose alors la question de l'avenir des autres espaces éducatifs qui sont pourtant fondamentaux dans la réussite éducative d'un enfant : ceux où il peut expérimenter ce qu'il a appris à l'école, apprendre aussi d'autres contenus, renforcer la confiance en soi, l'apprentissage de solidarité, la responsabilité, apprendre d'autres comportements. L'ensemble de ces facteurs invite à proposer une nouvelle étape par des ambitions renforcées pour les PEL.

Un cadre législatif d'orientation pourrait conforter la construction des projets éducatifs locaux. Il est essentiel, pour toute société, de se doter d'un projet d'éducation, afin d'assurer sa pérennité en transmettant son mode de fonctionnement, ses codes, ses valeurs, son projet, pour préparer la maîtrise de l'avenir… Aujourd'hui, on reconnaît dans de nombreux pays, dont la France, l'obligation d'éducation. Cependant, dans notre pays, s'il existe une loi sur l'obligation d'instruction, l'obligation d'éducation n'est pas précisément posée. Le besoin se fait sentir aujourd'hui d'instaurer un cadre législatif qui puisse permettre d'aborder la question éducative beaucoup plus largement qu'elle ne l'est, à travers les lois sur l'école ou sur la famille. Il permettrait aussi de développer, avec la participation et sous le contrôle des citoyens, des projets sur tous les territoires, y compris ceux qui n'ont encore engagé aucune démarche. Serait ainsi posée la question essentielle de l'équité dans l'accès de tous à l'éducation, selon le lieu de résidence.

Un outil, le Projet Educatif Local ou Territorial. En quoi est-il différent d'un programme d'actions qui caractérisait plutôt les CEL ? N'est-ce pas plutôt une dynamique, un processus ? Qu'entendent les différents acteurs éducatifs sous ce terme ? Par exemple, il y a souvent confusion entre ce qui relève de la politique éducative municipale, et ce qui relève du projet éducatif local. Un travail important de définition des termes est à réaliser, en associant tous les acteurs éducatifs à la démarche. Ne faut-il pas réfléchir à la manière dont tel ou tel acteur éducatif, par exemple la PMI, ou une école, est concernée par la politique éducative du territoire, et peut y être intégrée, tout en respectant son champ d'intervention défini au niveau départemental ou national ?

La question du périmètre territorial est aussi à aborder. S'il revient à l'Etat de fixer des orientations nationales pour l'éducation à travers la définition d'un cadre législatif, sa déclinaison ne peut se faire qu'au niveau local à travers la mise en œuvre d'un PEL. Quel rôle les collectivités locales ont à jouer pour permettre aux acteurs éducatifs d'un territoire de construire ensemble un projet ? Un rôle de pilotage, ou plutôt d'animation d'une réflexion autour des valeurs et des principes éducatifs à promouvoir ? Les agglomérations, en tant que territoires de vie des adolescents, n'ont-elles pas non plus une part à jouer dans cette réflexion ? Autant de questions auxquelles il est nécessaire d'apporter des réponses au niveau local, selon les contextes et les spécificités de chaque territoire.

Une réflexion sur le contenant s'impose également aujourd'hui. Quelle forme de structure pourrait porter un PEL plus institué ? Quelle place et quel rôle les partenaires pourraient y prendre ? On ne peut pas se passer d'une réflexion sur le contenant tant celui-ci peut influer sur le contenu.

Une méthode, la délibération entre l'ensemble des acteurs. Le passage d'une politique éducative municipale à une politique éducative de territoire se traduit par la mise à plat des compétences propres des uns et des autres partenaires, et la mise en débat des questions qui peuvent être discutées et partagées collectivement. Quels acteurs doivent participer à la délibération ? Les professionnels de l'éducation, les experts de l'éducation, ou tous les acteurs, qui, à un moment ou un autre, sont susceptibles d'accomplir un acte éducatif ? Les enfants, les jeunes et les familles ne doivent-ils pas aussi être associés à la démarche ? De quelle manière associer les enfants et les jeunes au projet ? De quelle manière permettre l'expression et la prise en compte des souhaits des parents ? Comment associer véritablement l'ensemble des habitants ?

Autant de questions sur lesquelles il est aujourd'hui important d'avancer, si l'on souhaite vraiment franchir cette nouvelle étape dans la construction des politiques éducatives territoriales. Les PEL peuvent et doivent aujourd'hui porter ces ambitions.

Programme des 3èmes rencontres

Paul Monnoyer — 2009-08-03T12:00:00Z

Quel avenir pour les Politiques Educatives Territoriales ? Quelles conditions pour une généralisation des PEL ?

Les rencontres nationales des PEL offrent, depuis leur première édition, un espace pour tous ceux qui se questionnent sur l'éducation et contribuent à ouvrir de nouvelles pistes, de nouveaux projets, de nouveaux partenariats. La Ville de Brest et les Francas, en partenariat avec le Réseau Français des Villes Educatrices et Association Nationale des Directeurs de l'Education des Villes de France vous invitent à explorer ensemble de nouvelles questions pendant deux jours.

Le monde éducatif connaît, depuis plusieurs années, de profondes mutations. L'action éducative locale se trouve interrogée en permanence dans son organisation et ses ambitions. Les acteurs locaux ont pris, dans le même temps, des initiatives incontestables. Le développement des PEL en est un symbole fort. Cependant, pour relever les nouveaux défis qui se présentent, il est nécessaire de poursuivre la réflexion. Au-delà de la complémentarité des actions et des acteurs éducatifs, comment crée-t-on et maintient-on une dynamique et une cohérence éducative sur le territoire ? Comment répond-on à une généralisation possible des PEL ? Comment répond-on à l'obligation d'éducation au vu de la réalité de vie des enfants et des adolescents ? Cette nouvelle édition des rencontres des PEL permettra de réfléchir, de débattre, de se projeter vers une deuxième génération de projets éducatifs locaux. Ce sera l'occasion de se donner des repères pour relever les défis locaux.

PROGRAMME

Mardi 24 novembre

9h00 Accueil

9h30 Introduction François Cuillandre, Maire de Brest, Olivier David, Président de la Fédération Nationale des Francas,

10h00 Conférence : Comment déchiffrer la société française ? Louis Maurin, Directeur de l'Observatoire des inégalités, journaliste de la revue « Alternatives Economiques » Nouvelle publication aux éditions La Découverte : « Déchiffrer la société française »

12h30 Déjeuner sur place

14h00 Les PEL : entre politique éducative municipale et projet concerté

Trois ateliers aux choix : 1 • Le PEL : Un espace de négociation ou un outil de synthèse des projets présents sur unterritoire 2 • Les conditions d'un PEL au service du développement du territoire 3 • Valeurs et conceptions éducatives : comment concilier les volontés émergentes d'un projet local et une politique nationale d'éducation.

16h00 Pause

16h30 Quel système de décision et de concertation au service d'une action éducative concertée

Trois ateliers aux choix : 1 • Concertation, décision et construction du PEL 2 • Concertation, décision et gestion du PEL 3 •_Concertation, décision et démarche d'évaluation

18h30 Réception à l'invitation de Monsieur le Maire de Brest à l'hôtel de ville 19h30 La soirée des 3es rencontres nationales des PEL

Mercredi 25 novembre

9h00 Conférence : Le défi du « déclassement » : L'éducation face aux inégalités sociales Camille Peugny, Sociologue, Maitre de conférence à Paris VIII A publié aux éditions Grasset « Le déclassement »

10h00 Pause

10h15 Les PEL : inciter à la construction d'un cadre d'exigence national ou renforcer la qualité des initiatives territoriales Trois ateliers aux choix : 1• Champ éducatif et action locale : comment définir la notion de champ éducatif : ses contenus, ses intervenants, ses contours, 2• Quel cadre d'exigence pour un projet éducatif concerté : entre obligations d'instructions et initiatives d'acteurs éducatifs 3• Cadre législatif ou incitations : des dispositifs actuels à l'émergence d'un cadre législatif, quelles conditions ?

12h30 Déjeuner sur place

14h00 Conférence de Clôture : l'Education au service du développement humain et du développement d'un territoire

15h30 Propos de conclusion : Ville de Brest, les Francas, le Réseau Français des Villes Educatrices et l'ANDEV.

16h00 Fin des travaux

Un FORUM DEBAT pendant les deux jours

Ces 3èmes Rencontres sont construites pour être à nouveau l'occasion d'échanges, de confrontations d'expériences et d'analyses permettant la mise en réseau des acteurs des Projets Educatifs Locaux. Le « forum » sera un espace d'échanges à disposition des participants et des partenaires des rencontres. Il se tiendra en parallèle des ateliers et traitera autant de questions d'actualité que de questions récurrentes sur la mise en œuvre des Projets Educatifs Locaux, à la demande des participants. Tout participant peut proposer un sujet dès aujourd'hui : pour cela, téléchargez et renseignez un formulaire en ligne « proposition forum » sur le site : www.francasbzh.fr

Le contenu et les modalités d'organisation de ces Rencontres sont présentés sur les sites des Francas du Finistère (www.francasbzh.fr) et de la ville de Brest (www.pel-brest.net)

Intervenants et conferenciers :

Alain BOCQUET, Nanterre,

Michelle BUREAU, Francas,

Jean-Luc CAZAILLON, Ceméa,

Philippe DEPLANQUE, Francas,

Yves FOURNEL, RFVE, Jean-Jacques GUYON, Saint Nazaire,

Jean-Jacques HAZAN, FCPE,

Florence HUDELIST, Tourcoing,

Allain JOUIS, Brest,

Louis MAURIN, Observatoire des inégalités,

Claudine PAILLARD, ANDEV,

Camille PEUGNY, Sociologue Paris VIII,

Marc SAWICKI, Brest,

Arnaud TIERCELIN, Ligue de l'Enseignement

Christian ROUX, Chambre régionale des comptes de Bretagne

Inscription en ligne sur le site des Francas du Finistère : www.francasbzh.fr

Pour plus d'information ou pour réagir sur le contenu de ces 3emes rencontres : Francas du Finistère - 02 98 64 29 44 ou francasbzh@francasbzh.asso.fr

Vous avez besoin d'une convention spécifique ou d'une attestation, contactez-nous.

Participation financière :

Collectivité : 160 €

Association, individuel : 130 €

Association brestoise : 70 €

Les enjeux du quartier de Brest Centre

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2009-07-20T08:07:20Z

Les enjeux repérés sur le quartier

Trois enjeux ont été définis en juin 2008.

Le temps périscolaire

Dans le cadre de la modification de la semaine scolaire, prendre en compte les rythmes et besoins de l'enfant pour l'organisation des temps périscolaires,

L'accueil des adolescents

A partir d'une meilleure connaissance des besoins des adolescents dès 10-11 ans, adapter leur accueil pendant le temps périscolaire et les vacances,

La petite enfance

Soutenir et développer la mise en réseau des structures, associations, écoles, du quartier accueillant des jeunes enfants A partir des besoins recensés, développer des modes de garde alternatifs

Pour répondre à ces enjeux, le travail est organisé en trois groupes thématiques. Par ailleurs, les référents PEL (Ville, EN, CAF) propose un accompagnement aux porteurs de projets pour développer des actions cohérentes sur le quartier.

Trois groupes de travail thématiques

1. L'accueil et de l'intégration des primo-arrivants,

Ce groupe de travail est organisé depuis 2004 sur le Centre Ville. Les familles primo-arrivants sont logées dans les appartements du pôle étrangers au port et dans des hôtels du centre ville. Les professionnels du territoire (écoles, collèges, pôle Etrangers, équipements..) ont souhaité se réunir pour échanger et travailler ensemble à l'accueil et l'intégration des enfants et des familles. Après une baisse des arrivées en 2007/2008, il y a aujourd'hui une recrudescence de l'arrivée de ces familles à Brest et donc sur le quartier (depuis le 2nd trimestre 2009). Deux groupes spécifiques sont constitués : un premier réunit des professionnels en contact des enfants et un second des professionnels au contact des jeunes de plus de 16 ans primo-arrivants ou plus largement nouvellement arrivés et maitrisant mal le français.

2. La petite enfance

Ce groupe existe depuis 2006. Il est co-animé par les référents CAF et Ville. Ce groupe est d'abord un lieu de rencontre et d'échange des acteurs de la petite enfance (crèches, écoles maternelles, parents) afin de développer les liens sur le territoire.

Les perspectives de travail pour l'année 2009/20110 :

Soutenir les projets passerelles entre les structures,

Participer au travail de l'observatoire de la petite enfance pour qualifier les données et faire remonter les constats, besoins repérés sur le quartier,

3. La jeunesse en Centre Ville

Le centre est un quartier particulier en ce qui concerne les questions de jeunesse car c'est un quartier où des jeunes habitent mais c'est aussi un quartier attractif pour un certain nombre de jeunes Brestois ou non Brestois. Ce groupe initié en janvier 2009 est co-animé par le référent Ville avec l'appui d'un représentant du service action associative et jeunesse. Il est composé des équipements de quartier (patronages laïques Guérin et Sanquer, MPT de l'Harteloire) et des collèges. Ce groupe a vocation à s'élargir selon les pistes de travail repérées.

Le thème des comportements adolescents est un sujet de préoccupations des acteurs. Pour objectiver les constats faits nous avons fait appel à des personnes ressources (Professeur Bodénnès du CHU de Bohars et Gaëlle Cadiou du service santé). Par ailleurs, l'enquête sur le temps libre des collégiens a permis de se saisir des données, de construire une analyse partagée. Une rencontre sur ce sujet sera proposée aux associations des parents d'élèves des collèges du quartier.

Dans le cadre de ce groupe nous avons définis, deux axes de travail à court terme :

• Mieux informer les collégiens sur l'offre d'activités proposée dans les équipements (temps d'information organisé sur le temps scolaire),

•Se saisir de l'opportunité de la semaine de la santé pour construire un projet sur la question de l'usage de l'alcool par les jeunes,

Réunion plénière du 26 mai 2009

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2009-07-20T08:06:54Z

1 – Retour sur les actions proposées dans le cadre du PEL

Les actions soutenues dans le cadre du PEL

• Animation de la pause méridienne (APE Ecole Lyon/Algésiras),

• Bricoler des chansons (La Carène),

• Liaison crèche/maternelle (Ecole Jean Macé/crèche mes 1er pas),

• Accompagnements éducatifs individualisés des enfants nouvellement arrivés (AFEV),

• Arts et lecture en plein air (Bises art ton art),

• Vers plus d'autonomie et de responsabilité dans l'usage de l'internet et du multimédia (MPT de l'Harteloire),

Les groupes de travail

1. Le groupe Petite enfance,

Le groupe est d'abord un lieu de rencontre des acteurs du territoire pour permettre une meilleure connaissance et faciliter la mise en réseau des professionnels de la petite enfance.

Les perspectives de l'année 2009/2010 :

• Soutenir la mise en place de projets passerelles,

• Travailler en lien avec la démarche de l'observatoire de la petite enfance pour qualifier les données fournies et faire remonter les besoins du territoire,

2. L'accueil et d'intégration des enfants primo-arrivants,

Le groupe autour de cette thématique a été élargi à la fin de l'année 2008. Cet élargissement a permis de se donner des nouvelles pistes de travail :

• Poursuivre l'expérimentation de temps d'accueil des parents d'enfants primo-arrivants dans la langue d'origine et création de documents d'accueil des familles à l'école,

• Construire un temps de formation des professionnels aux parcours de primo-arrivants (statuts, droits, ressources, contexte géopolitique des pays d'origine),

• Travailler à la mise en œuvre de temps de formation en immersion des jeunes primo-arrivants (cours de Français Langues Etrangères, stages en entreprises, découverte du pays),

3. Le groupe jeunesse,

L'accueil de la jeunesse au Centre Ville est également un enjeu du quartier. Le thème des comportements adolescents est un sujet de préoccupations des acteurs. Par ailleurs, l''enquête sur le temps libre des collégiens doit permettre d'adapter/améliorer les réponses apportées (les jeunes qui habitent Brest-centre mais aussi ceux qui y viennent pour leurs temps libres).

Les axes de travail à court terme sont les suivants :

• Informer les collégiens sur l'offre d'activités proposée dans les équipements (organisée sur le temps scolaire),

• Se saisir de l'opportunité de la semaine de la santé pour construire un projet sur la question de l'usage de l'alcool par les jeunes,

Zoom sur l'action « Vers plus d'autonomie et de responsabilité dans l'usage de l'internet et du multimédia » (MPT de l'Harteloire),

Cette action se déroule dans le cadre plus global d'un projet de la MJC : « développement de l'usage multimédia... ». Les ateliers pour les parents ont pour objectif de découvrir de manière pratique les outils utilisés par les adolescents (face book, blogue) ; et cela afin d'engager une réflexion autour de ces usages et de permettre à chacun (utilisateurs, parents, éducateurs...) d'adopter un comportement responsable.

Ce projet est issu de réflexions partagées sur le quartier avec les partenaires d'actions :

• Ateliers menés cette année 2008-2009 pour les élèves de l'école d'Algésiras et ceux du collège de l'Harteloire...

• Réflexions partagées avec les responsables de ces établissements et les parents d'élèves de l'école ou encore lors des réunions « jeunesse en centre ville »...

Deux temps de formation sont proposés : le premier a eu lieu le 28 avril et le second aura lieu le 6 juin.

Le premier atelier a concerné neuf parents. La pratique et la découverte de l'outil « face book » ont suscité des réflexions/débats/échanges entre parents. Par ailleurs, ils ont pu comprendre le phénomène et se rendre compte des possibilités ainsi que des limites de l'outil. Pour conclure l'atelier, ils ont réalisé une charte d'utilisation d'internet que chacun a pu mettre chez soi. L'idée est de donner la possibilité aux parents, par la connaissance de l'outil, de prévenir les risques liés à ces pratiques.

Echanges suite à la présentation

• Les adolescents passent beaucoup de temps devant les écrans (constat objectivé par l'enquête collégiens). Il semble important de travailler avec eux pour favoriser les espaces de socialisation. Des actions de ce type ont été engagées, elles prennent appui sur les nouvelles technologies pour favoriser les rencontres, les liens entre jeunes et moins jeunes. A titre d'exemple le groupe de jeunes filles impliquées dans le projet web radio à la MPT développe des compétences importantes dans l'apprentissage de l'autonomie : elles font des interviews, prennent des rendez-vous, écrivent des articles…

• Le droit à l'image est une notion importante. De manière générale, on pose rarement la question du droit à l'image quand on fait une photo ou un film. Cela a peu d'incidence pour un album de famille mais peut en avoir lorsqu'une photo est mise sur internet.

2- Présentation de la démarche de diagnostic menée par le PL Guérin,

Le patronage Laïque Guérin a engagé un travail de diagnostic sur le quartier de Saint Martin/Kérigonan afin de :

• Dégager les tendances du territoire en matière de besoins et d'enjeux socioculturels.

• Définir et qualifier l'identité du quartier.

• Observer et analyser les changements en cours.

• Interroger les pratiques du PLM Guérin, pour avoir une meilleure connaissance de ses atouts et de ses handicaps.

Cette démarche s'appuie sur un certain nombre de constat :

• Difficulté à répondre aux nouvelles sollicitations de partenariat pour de nouvelles activités, des prêts de salle faute d'espace disponible au PL, particulièrement en soirée.

• Un manque de visibilité de la structure PLM Guérin dans le quartier St-Martin.

• Une baisse de la fréquentation de l'accueil ados au PL Guérin.

• Une communication pas toujours visible ou adaptée au public visé.

• La construction de nouveaux logements = nouvelle population.

• Les personnes les plus isolées fréquentent peu la structure de quartier.

La principale question posée est la suivante : Quels changements sociaux et culturels pour la population, les acteurs, les structures… ?

La méthode de travail mise en œuvre est la suivante :

1. Un recueil de données quantitatives du quartier,

2. Des rencontres, discussions, entretiens avec des habitants et acteurs du quartier,

3.Des questionnaires ont été distribués à une partie de la population du quartier Saint Martin,

4. Une Journée conviviale a été organisée le dimanche 7 juin, ce temps de rencontre devant permettre d'engager l'échange sur la vie dans le quartier et de favoriser les propositions/ idées initiées par les habitants (un pique nique, suivi d'un débat mouvant, « expressions » sous diverses formes)….

Le PLM Guérin se donne comme objectif de faciliter l'implication des habitants dans l'aménagement de leur quartier et l'animation de leur cadre de vie. Les enjeux repérés sont les suivants :

• Développer la concertation avec la population sur les aménagements en cours et à venir (notamment de la place Guérin) et favoriser l'appropriation de ces changements par la population.

• Développer l'offre d'activités socioculturelles et sportives et l'accueil enfance / jeunesse (notamment des 3-6 ans) pour renforcer l'attractivité du quartier.

• Développer l'accès aux loisirs des personnes isolées et des personnes en difficulté.

• Développer le partenariat entre les différents acteurs.

• Adapter l'équipement socioculturel aux besoins du quartier.

Groupe thématique petite enfance

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2009-04-22T06:29:38Z

Introduction de la rencontre

Anne Marie Letort a tenu à préciser les raisons de l'absence de rencontre du groupe durant le premier semestre 2008. La Ville de Brest a souhaité engager une période de débats autour des questions liées à la semaine scolaire en lien avec les évolutions législatives. Afin de donner la priorité à ces débats et de ne pas alourdir les agendas des uns et des autres, les animatrices du groupe petite enfance ont préféré ne pas prévoir de rencontre durant la période.

Présentation de la Maternelle Jean Macé

Madame Noyer, directrice de la Maternelle Jean Macé, a présenté le fonctionnement de l'école à partir du cahier de classe des enfants. L'école maternelle accueille les enfants dès 2 ans à partir du moment où ils sont propres (même à la sieste). Les enfants qui vont faire leur rentrée dans l'année doivent venir s'inscrire à la maternelle en septembre et cela même si les parents envisagent la rentrée au mois de janvier. Pour entrer en janvier, l'enfant devra être propre avant le 31 décembre. Les enfants sont inscrits dans un fichier unique de l'Education Nationale (informatisé au niveau national). Madame Noyer rappelle qu'elle se donne une certaine souplesse pour prendre, un maximum, en compte la situation des familles. Deux institutrices, une directrice et une ATSEM accueillent les enfants tous les jours.

Un cahier de liaison est proposé par certaines institutrices pour montrer aux familles ce qui est fait à l'école : le cahier présente les travaux des enfants et est amené régulièrement à la maison. Cette pratique est différente selon les enseignants.

Il est noté que le samedi matin était une période d'accueil test pour les touts petits. Le réaménagement de la semaine scolaire amène un rythme de travail plus soutenu « on court plus maintenant ».

L'école a un projet avec la crèche « mes premiers pas ». Deux mercredis par mois, les plus grands de la crèche sont accueillis à l'école pour des séances d'arts plastiques avec les moyennes sections. Les enfants de la crèche peuvent alors s'habituer progressivement à l'environnement de l'école. Par ailleurs les enfants de moyenne section sont responsabilisés dans l'accueil et l'accompagnement des plus petits. Le projet fait l'objet d'une fiche action au PEL. Madame Noyer précise que l'action a commencé au mois de novembre et note déjà des résultats notamment chez les petits : « certains sont devenus propres après être venus à l'école ». Ce temps d'adaptation permet de lever les craintes et développe un intérêt pour l'enfant à grandir.

Par ailleurs, Madame Noyer a présenté un projet qui a été mené avec les étudiants infirmiers et médecins de la fac : l'hôpital des nounours. Chaque enfant devait apporter son nounours lors de la journée et présenter aux médecins, pompiers, infirmières les symptômes du nounours malade. Le nounours était alors pris en charge selon le diagnostic fait. Cette action avait pour objectif de responsabiliser les enfants dans un environnement de « grands » et de faire découvrir le monde médical sous une forme ludique et amusante.

Par ailleurs, l'école a un partenariat avec la maison de retraite Ponchelet. Cette année il est prévu des temps de rencontre entre les enfants et les résidents autour du jardinage.

Perspectives de travail du groupe

Un tour de table des participants a permis de revenir sur ce qui avait été fait dans le groupe :

• Les échanges au sein du groupe permettent de développer une connaissance mutuelle à l'échelle du quartier et ainsi de comprendre les logiques de travail des uns et des autres,

•Mieux se connaître est une première étape indispensable pour développer du partenariat par la suite, A titre d'exemple, il serait possible de faire des sorties communes. Il est précisé que les crèches municipales ont à disposition un mini-bus. Il n'est pas utilisé les mardis après midi : il pourrait alors être mis à disposition d'une crèche associative ou familiale,

•Elodie Cornec précise qu'elle peut joindre au compte rendu, pour les personnes qui le souhaitent, l'annuaire de Brest Centre. Toutes les coordonnées des structures/associations du quartier y sont regroupées.

Anne Marie Letort et Elodie Cornec propose pour la prochaine fois de continuer les temps de présentation. L'association de parents d'élèves des écoles rue de Lyon propose de présenter son fonctionnement et ses projets / idées. Les participants souhaitent également mieux connaître la spécificité des patronages Laïques. Par ailleurs, il est demandé aux participants de réfléchir pour la prochaine fois à des questions/des idées/des envies de faire qui pourraient être partagées au sein du groupe.

Groupe thématique "enfants primo-arrivants, nouvellement arrivés"

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2009-04-22T06:29:22Z

Point sur le travail mené sur le quartier de Brest Centre

La démarche engagée dans le cadre du PEL autour de la question des primo-arrivants existe depuis 2004. Cette démarche a suscité la collaboration des différents acteurs du quartier : écoles, Collèges/Lycées, équipements (Patronage Laïque, Maison Pour Tous), SCODA, CADA, associations (AFEV)…Tous ces acteurs se sont mobilisés afin de favoriser l'intégration des enfants primo-arrivants que ce soit sur le temps scolaire ou hors scolaire.

PL Guérin et la MPT de l'Harteloire : Les familles étaient logées au centre ville (hôtels ou foyers). Le temps de loisirs des enfants se passait dans les hôtels, les familles ne connaissaient pas le fonctionnement et le rôle des structures de quartiers. Un partenariat s'est donc instauré entre le SCODA et les structures pour favoriser l'accès des enfants aux loisirs. La MPT de l'Harteloire propose un accueil pour les enfants scolarisés en primaire et le PL Guérin un accueil des collégiens. Dans un premier temps, les activités proposées étaient gratuites pour les enfants primo-arrivants mais par la suite il y a eu une modification de ce choix. Une participation est demandée aux familles et elle est variable en fonction des ressources.

Collège de l'Harteloire : Afin de répondre aux besoins des enfants primo-arrivants scolarisés, le collège a mis en place une classe internationale regroupant les élèves de 6ème à la 3ème proposant 10h de français par semaine plus des regroupements sur l'éducation civique, l'éducation physique et sportive, les règles de vie, … et 4h d'intégration dans les classes correspondant à leurs âges. Pour les élèves maitrisant mieux le français mais ayant des difficultés dans l'écrit, un second dispositif est proposé avec 4h de français langue étrangère (FLE). D'autres démarches d'accompagnement ont été proposées :

 un travail avec l'ABAAFE qui donne des cours au collège pour les parents, ce qui a notamment facilité la relation collège/parents.

 Un accompagnement des élèves et de leurs parents par les enseignants Français Langue Etragngère à la MPT de l'Harteloire, à la bibliothèque municipale Neptune …

Un accompagnement des élèves par des étudiants est proposé par l'AFEV : les étudiants accompagnent les enfants selon leurs besoins (aide à l'apprentissage du français, aide aux devoirs, accompagnement lors de temps libre, pour l'orientation…),

Ecoles primaires : Une enseignante intervient en soutien aux écoles du quartier qui accueillent des enfants primo-arrivants et auprès des enseignants. Le SCODA connait, accompagne ces familles et informe donc l'enseignante de Français Langue Etrangère de la situation individuelle de chacun ce qui permet une bonne prise en charge globale de l'enfant.

Situation actuelle sur les quartiers

• La diminution du nombre d'arrivées sur Brest de primo arrivants demandeurs d'asile se confirme. Par contre, les professionnels remarquent davantage de rapprochements familiaux : c'est le cas de Mahorais et de portugais,

•Les professionnels notent que le parcours d'intégration est plus facile pour les enfants arrivants en primaire que pour les collégiens. Les collégiens doivent très vite choisir une orientation et elle se fait souvent par défaut plus que par choix. Or un mauvais choix d'orientation peut être source de démotivation et d'échec scolaire.

Perspectives de travail

• L'accompagnement des élèves après 16 ans préoccupe les professionnels. En effet, un accompagnement particulier est organisé pour les élèves scolarisés en primaire et au collège. Or cet accompagnement s'arrête après la 3ème : comment pourrait-on travailler l'accompagnement des plus de 16 ans ? (qui accompagne ? dans le cadre de quel projet ?....),

• L'accueil des nouveaux arrivants semble un sujet de préoccupation. Les familles ont moins de repères : l'école et l'environnement sont nouveaux. Ne pourrait-on pas envisager des temps d'accueil des nouveaux arrivants dans la langue d'origine ? Mme Eon précise que le quartier de Pen Ar Streat accueille depuis peu des nouveaux habitants Portugais. Elle a échangé sur le sujet avec Alan Kermoal, directeur de l'école de Pen Ar Streat. Et elle serait d'accord d'organiser une action de ce type à Pen Ar Streat : Mme Eon parle couramment le Portugais et pourrait donc animer cette présentation.