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如何防范企业赶进度致安全风险加大?官方解答

2020-03-10 14:01:58 中新经纬

  中新经纬客户端3月10日电 10日,国新办就参与疫情防控,服务复工复产有关情况举行发布会。针对建筑类企业复工复产情况、如何防范企业赶进度致风险加大、采取哪些措施保障临时改建医疗单位的消防安全等问题,住建部、应急管理部相关负责人进行一一回应。

  应急管理部是否计划在抗击突发事件中发挥更大作用

  应急管理部副部长、党组成员尚勇介绍,按照《中华人民共和国突发事件应对法》,突发事件分四类,即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。应急管理部作为一个新组建的部门,成立将近两年,我国在自然灾害和安全生产领域的突发事件应急处置能力得到了加强。

  疫情发生以来,应急管理部在全国组织2万多、有17.2万人次参加的安全指导组,检查指导22.3万家企业,整改16.8万处问题隐患,累计开展应急处置6.5万次。今年以来,全国发生一起重特大生产安全事故,较大事故起数和死亡人数同比下降25%左右。

  截至目前,共对全国3670多家集中收治定点医院、6000多家集中收治隔离场所和1000多家口罩、防护服、酒精、消毒液等防疫物资生产和储运的企业开展安全指导服务,开展一系列重点安全风险隐患的排查工作。

  尚勇指出,这次疫情警醒优德W888,必须进一步提升应急能力,做好应对更加复杂、更加困难局面的充分准备。应急管理部正对照自身的职责职能,抓紧研究怎么补短板、堵漏洞、强弱项,并且组织就怎么样进一步推动应急管理体系建设,如何改革完善重大安全风险的防控体系,健全完善统一的应急物资保障体系等课题进行深入研究,并提出建议,在实战中不断完善优德W888国家的应急管理体制,为确保人民群众的生命财产安全尽职尽责。

  建筑类企业现在总体复工复产情况如何

  住建部党组成员、副部长倪虹介绍,住建领域扎实开展疫情防控和有序推进企业复产复工,做好疫情防控的四个保障:保供给,保清洁,保安全,保急需。保障全国3000多家燃气企业、5000多座自来水厂、4300多座污水处理厂正常运转;180多万环卫职工全力投入城市道路和公共设施保洁消杀,以及生活垃圾收运处理等工作,60多万城管执法人员有效维护疫情防控期间的整洁有序;700多万物业服务人员为住宅小区提供不间断的日常服务;国企及地方企业在建设火神山医院、雷神山医院等医疗应急设施过程中,按时保质完成任务。

  倪虹表示,截至3月8日,全国房屋建筑和市政工程有19.25万个项目,复工的达到11.19万个,占58.15%,全国现在复工率超过50%的大概有15个省。在复工复产方面有两难:第一难是用工返岗难。由于疫情防控,有的需要隔离,有的流动还有一些难度。第二工地防疫设施和设备保障比较难。这两个问题现在正在逐步解决,如多地“点对点”接工人复工。此外,口罩等防疫设备也在逐步满足需要。

  住建部采取哪些措施保障企业开复工

  倪虹介绍,第一,指导各地和企业认真落实好国家有关部门出台的财税、金融等帮扶政策,使这些政策能够真正惠及和帮扶到企业。

  第二,在住建领域也出台措施,将企业资质有效期统一延期到7月31日,在这期间可以自动续期,帮助企业更好的复工复产。此外,帮助企业更有效地用好有限资金,鼓励以银行保函的方式代替现金形式的保证金,增加企业的资金流动性。同时也鼓励银行对信用好的企业增加授信额度和给予贷款利率方面的优惠,对于一时困难的企业不抽贷、不断贷。

  第三,用信息化的手段开展线上审批,这样可以在线申报、在线审批,确保无接触。有关材料只要在近期能够提供证明,在疫情结束后可以补办。

  针对企业赶进度、赶产量致风险加大有何防范措施

  尚勇介绍,第一,采用先进的监管手段来防风险。将进一步完善安全生产风险监测预警信息化系统功能,拓展范围,并运用人工智能进行研判预警,早发现、早处置。今年“互联网+监管”、“互联网+执法”系统也将投入应用。

  第二,要强化分区分类的精准监管。要有效推广一些地区的经验做法,坚决遏制危化品的安全事故。同时,要坚持服务和督查相结合,组织各行业领域的专家,直接到企业一线“一对一”对安全风险排查指导。最近,将启动全国安全生产专项整治三年计划,重点分为两个专题九个行业领域开展专项整治。

  三是压实安全生产责任,要推动落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,压实地方党委政府的属地管理责任,压实相关部门的监督和管理责任。最重要的是还要进一步压实企业作为安全生产主体的责任。推广企业安全生产承诺公示制度,对违规者实行失信惩戒,严防安全生产出现盲区和漏洞,坚守安全生产的红线和底线。

  四是强化法治措施。推动修订出台新的《安全生产法》,推动《危险化学品安全法》提请审议,并且修订《煤矿安全条例》等法律法规,特别是推动修订《刑法》修正案,将事故前的严重违法行为入刑,通过法律加大安全生产整治的力度。

  涉疫求助可拨打119措施具体情况如何

  应急管理部党组成员、消防救援局局长琼色介绍,在湖北省境内,涉疫求助可以拨打119,其受理范围主要为人员转送、物资转运、洗消杀毒、排水排涝、紧急送水、高空救助等。这项举措是新的工作机制,扩大了119受理的范围,湖北省14个消防救援支队均向社会发布了公告。涉疫求助任务,主要由当地消防救援队伍的“119党员突击队”承担,同时把滞留在湖北的消防救援队伍的指战员全部组织起来,集中在武汉和鄂州两个地方参与当地的涉疫救援救助任务。

  截至目前,湖北省各级119报警服务台已接报处理相关任务6700多起。此外,在与湖北相邻的安徽、江西、湖南、重庆、河南等10个省市消防救援队伍当中,特别组建10支共500人的防疫消毒机动编队,可以根据实际需要随时增援湖北,承担相应的救援救助任务。

  福建泉州欣佳酒店坍塌事故调查原因如何

  尚勇介绍,3月7日19时15分许,福建省泉州市鲤城区欣佳酒店发生楼体倒塌,当时造成71人被困。接警后,应急管理部第一时间调派救援队伍进行救援。倒塌事故发生后,泉州市消防救援支队26个消防救援站、361名指战员,第一时间赶到现场。随后福建消防救援总队又增调福州、厦门、漳州、莆田、龙岩等9个支队,一共有11支轻重型搜救队、800多名指战员。共计1100多名指战员,携带探测装置47套,搜救犬9只,包括破拆、消毒、通信、照明器材等参加这次搜救。

  经过全力搜救,截至10日早上9点,已经救出61人,其中20人死亡、41人受伤,现在仍有10人被困,救援工作仍在紧张进行。

  尚勇指出,现在初步了解,这是一起安全生产责任事故,这个酒店违法建设,多次违规改建,暴露出地方有关方面安全生产监管责任不落实,长期造成安全风险隐患的漏洞和盲区。待救援基本结束后,将全面开展事故调查,迅速查明原因,严格依法依规追究事故责任人相关责任,包括法律责任。

  采取哪些措施保障临时改建医疗单位的消防安全

  琼色介绍,第一,分类施策。在方舱医院建设之初,消防救援机构就主动靠前服务,针对建筑使用性质变更和场所火灾防控需要,从选址、结构、布局、疏散等方面提供现场的指导服务,对风险大的场所建议政府另行选址,或者强化人防技防措施,切实做到建设一个,消防安全跟进一个,服务保障到位一个。

  第二,“贴身”服务。随着方舱医院陆续投入使用,组织专业骨干力量,着防护服深入方舱医院内部,从安全疏散、消防设施、电器使用、安全管理等方面加强针对性的指导服务,培训医护人员消防安全管理技能,提示病患消防安全常识。

  第三,联勤联动。为投入使用的方舱医院派驻灭火救援力量,现场执勤值守。执勤点与方舱医院实行24小时直联直报响应机制,与院方、安保分队、运行保障指挥部建立联合工作组,在消防安全培训、巡查检查、应急勤务、消防宣传等方面做到了“院有所呼、站有所应”。(中新经纬APP)

(编辑:冯方)
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