Projet Educatif Local brestois

GASPARE

gaspare — 2010-08-16T07:19:59Z

Définition (UNAPP)

« Le parrainage est une forme de solidarité instituée entre les personnes et les générations permettant de tisser des liens affectifs et / ou sociaux de type familial »

Les 8 principes fondamentaux du parrainage :

1.Une démarche volontaire et concertée de tous les acteurs.

2.Le bénévolat des parrains.

3.Un engagement dans la durée des parrains et des parents.

4.Le respect de l'autorité parentale, du choix de l'enfant, de la place et de la vie privée de chacun.

5.Une souplesse et une adaptabilité des propositions en fonction de chaque situation.

6.La formalisation des engagements réciproques par convention.

7.L'accompagnement du parrainage par un service qui le met en œuvre.

8.L'instauration d'un partenariat avec les services spécialisés, sociaux, judiciaires(si enfant bénéficiant de mesure de protection)

Qui est concerné ?

Des familles : seul(s) ou en couple, les parents peuvent solliciter un parrainage pour leur enfant

Des enfants : tous les enfants mineurs. Adhésion des enfants requise.

Des parrains ou marraines : dans une volonté d'engagement par un soutien, un accueil, et selon les modalités prévues par convention.

Des accompagnants : désignés pour chaque parrainage pour soutenir les acteurs, adapter le parrainage aux circonstances, favoriser la pérennisation du parrainage.

Lorsque les parents prennent contact avec le dispositif, il leur est proposé de participer aux réunions ou groupes d'échanges en vue de rencontrer d'autres familles dans cette démarche et des parrains potentiels. Lorsqu'une personne (couple ou famille) souhaite s'impliquer dans le projet et envisage de parrainer un enfant, les mêmes réunions lui seront proposées. Puis, une fois son engagement établi, elle sera invitée à un entretien individuel. Le lien entre une famille et cette personne peut s'établir de façon spontanée. Une mise en lien peut également être proposée par le dispositif pour permettre un parrainage effectif.

Pour davantage d'informations, vous trouverez ci-dessous, une plaquette d'information, la Charte du Parrainage, une fiche d'adhésion à nous retourner.

Vous pouvez aussi nous contacter :

coordinatrice du projet : Nathalie Sankara Bernard 06 15 61 51 60

gaspare@udaf-finistere.asso.fr

Projet GASPARE Maison des familles 15, rue Gaston Planté ZAC de Kergaradec CS 82 927 29 229 BREST Cedex 2

Groupe thématique "enfants primo-arrivants demandeurs d'asile"

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2010-06-14T09:32:39Z

L'accueil des enfants primo-arrivants demandeurs d'asile dans les écoles du quartier

L'année 2009 est marquée par un nombre important d'arrivée de familles primo-arrivantes à Brest.

Actuellement, 27 élèves de primaire sont recensés sur Brest comme primo-arrivants dont 19 demandeurs d'asile :

• L'école primaire Jean Macé accueille 13 enfants, • L'école Algésiras accueille également actuellement 2 primo-arrivants demandeurs d'asile.

Au collège de l'Harteloire, la classe internationale compte 17 adolescents et 14 sont scolarisés à Kerhalet.

Les familles qui arrivent sont principalement d'origine Tchétchène et Arménienne.

Retour sur la journée du 20 Octobre

• Les informations diffusées par le service « étrangers » de la mairie et le Pôle étrangers étaient riches et ont permis de donner des repères nécessaires à tous les professionnels présents,

• La présence du service Etrangers était un élément important car il constitue une ressource,

• Il aurait fallu pouvoir identifier la diversité des professionnels présents : un badge aurait pu permettre plus d'échange notamment pendant les pauses (ou une liste des personnes présentes),

• Certaines informations diffusées étaient complexes à appréhender,

Les documents supports de la rencontre sont sur le site du PEL,

Les perspectives de travail pour l'année 2010

Cette rencontre avait aussi pour objectif d'échanger sur les sujets que l'on souhaite travailler en partenariat au sein du PEL. Les thèmes repérés sont les suivants :

• La question de l'accès aux soins

Les professionnels présents expriment des difficultés concernant le dépistage et l'accès aux soins des enfants. Par exemple, des instituteurs ont découvert tardivement des problèmes de santé chez des enfants. Ainsi, il apparaît important de mieux comprendre et organiser le lien et l'articulation entre prévention, dépistage, soins. Un point serait à faire entre la médecine scolaire, le point H, le Conseil Général auquel pourrait être associé le service santé publique de la Ville de Brest. Madame Hamon précise que les infirmières et médecins scolaires seront difficilement mobilisables avant la rentrée prochaine du fait notamment de la campagne de vaccination de la grippe A. Dans ce cas, une première rencontre sera proposée en septembre/octobre 2010. Pendant ce temps, Elodie Cornec se propose de voir, avec le pôle étrangers et le point H, comment ces professionnels appréhendent cette problématique et s'ils partagent les premiers constats posés.

• Les jeunes de plus de 16 ans

Le pôle ressource est fermé depuis quelques semaines. Nous restons vigilant sur l'évolution de la situation car le pôle ressource est un outil important pour l'apprentissage du Français des jeunes de plus de 16 ans. Concernant les plus de 16 ans, les jeunes qui font appel aux services du CIO pour un soutien dans l'orientation et leur parcours scolaire sont peu nombreux. Le repérage et l'orientation vers les services existants pourrait être à travailler collectivement.

Groupe thématique petite enfance

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2010-06-14T09:32:26Z

L'ordre du jour de la rencontre proposé était le suivant :

• Tour de table des participants : présentation et actualités,

• Travail sur les questionnements, et les sujets de préoccupations,

Points d'actualité

La crèche associative Les Canailloux :

La crèche les canailloux s'est engagée dans une procédure de labellisation « label parental ACEPP ». Le label permet d'afficher l'identité parentale, de valoriser ses principes et ses pratiques comme un gage de qualité et de s'inscrire dans une démarche de progression pour garder vivant son projet parental. La crèche Les Canailloux est une crèche associative et collective. Avant l'année 2007, elle avait le statut de crèche parentale. Ainsi le principe de participation des parents reste très ancré dans le fonctionnement de la crèche. Ce label permet donc de valoriser cette identité.

La crèche Kérigonan :

La crèche travaille sur les notions de développement durable et souhaite installer un composteur. Aussi, Pascale Le Rouzic souhaiterait travailler sur un projet de jardin. Le PL Guérin à proximité est entrain de créer un jardin partagé : il y a peut être des liens à imaginer.

La crèche Mes premiers pas :

La crèche travaille toujours en partenariat avec l'école maternelle Jean Macé sur une action « passerelle » : les grands de la crèche vont faire des activités avec les enfants scolarisés à la maternelle.

La crèche familiale Les ptits Zefs :

La crèche familiale a développé un projet avec Les Lucioles (jardins d'enfants pour des enfants porteurs de handicap). Les enfants font des activités d'éveil musical ensemble.

La Ribambelle : La ribambelle a fêté son anniversaire lors d'un colloque organisé les 26 et 27 mars au Quartz à Brest. Le colloque abordait le thème de la naissance.

Travail sur les questionnements, et les sujets de préoccupations,

Dans le cadre de ce groupe, on pourrait imaginer :

Des thèmes à partager ensemble,

Des sujets pour lesquels on souhaiterait l'apport d'un intervenant extérieur,

Des actions à développer.

Les thèmes proposés sont les suivants :
La relation parents/ professionnels

Il serait intéressant de mettre en commun la pratique et les outils développés par les différentes structures.

Quels sont les modèles éducatifs des familles actuellement ? Qu'est ce qu'éduquer ou co-éduquer ?

Pour ce thème, il nous semble important de pouvoir mobiliser des ressources extérieures.

Pour la prochaine rencontre, Sandra Guilcher et Elodie Cornec proposent le thème « la relation parents/professionnels » : les réflexions/expériences menées dans vos structures ? Les outils/moyens mobilisés ? Les réussites ? Les difficultés ?

Groupe thématique "enfants primo-arrivants demandeurs d'asile"

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2010-06-14T09:31:56Z

1. Faire le bilan de l'action « AFEV/collège de l'Harteloire » et envisager les modalités d'extension aux enfants scolarisés à l'école primaire,

Les étudiants choisissent d'accompagner un jeune primo-arrivant demandeur d'asile. L'accompagnement s'organise sur deux heures hebdomadaires. Pour qu'un accompagnement soit mis en place il faut l'accord du jeune, de sa famille et de l'étudiant. Si une des parties n'est pas ou plus d'accord l'accompagnement ne peut pas se mettre en place ou s'arrête. L'accompagnement s'articule autour :

D'un accompagnement individuel entre l'adolescent et l'étudiant,

D'un accompagnement collectif : sorties ou projet collectif

Durant l'année, sept collégiens ont bénéficié d'un accompagnement.

Globalement, les points de satisfaction sont les suivants :
Les retours des parents et des adolescents sont positifs quand le binôme fonctionne.

La personne en service civil volontaire était très impliquée dans le dispositif : elle a assuré un suivi de qualité apprécié des professionnels du collège ; elle a pris le relai quand certains étudiants ont arrêté l'accompagnement. ; son action collective a été très appréciée par les adolescents,

Chaque jeune a réalisé au moins une sortie ayant pour objectif de découvrir la ville,

Difficultés repérées et amélioration proposées :

Certains étudiants ont arrêté l'accompagnement en cours d'année,

Les barrières culturelles, de la langue sont des difficultés rencontrées par les étudiants,

Pour lever ces difficultés nous proposons de porter un effort supplémentaire sur la formation des étudiants : proposer un temps de formation supplémentaire au début de l'année qui s'appuierait sur le témoignage d'un étudiant et une intervention du Pôle Etrangers. Par ailleurs, un temps de rencontre après quelques semaines pourrait être un plus pour anticiper les situations difficiles. Du coté des parents, on pourrait envisager une présentation du dispositif en précisant notamment ce qu'est une association en France.

Le groupe est favorable à l'extension du dispositif aux enfants de l'école primaire : l'accompagnement serait orienté vers la découverte de la lecture, et du pays.

2. La concrétisation du temps d'accueil des familles

Madame Eon souhaite organiser un temps d'accueil des parents primo-arrivants demandeurs d'asile au sein de l'école Jean Macé. L'idée est de proposer un temps, autour d'un café, où les parents pourraient poser leurs questions et durant lequel une présentation de l'organisation de l'école et des structures du quartier serait proposée. Une personne qui travaille à la cantine de l'école Jean Macé parle le russe et est d'accord de réaliser la traduction durant la rencontre.

Ce temps de rencontre est proposé le vendredi 2 avril à 14H à l'école.

3. Questions diverses

Le pôle Etrangers a engagé une réflexion sur la parentalité des familles demandeuses d'asile. Le contexte dans lequel évoluent les familles a des incidences sur la place et l'autorité des parents :

Ces familles arrivent dans un pays où les codes/nomes éducatives sont différentes de leurs pays d'origine,

La procédure de demande d'asile est longue, stressante et incertaine pour les parents,

Les enfants maitrisent vite la langue car ils vont à l'école : les enfants font donc souvent la traduction pour leurs parents. Cela peut poser un problème quand cette traduction se fait lors d'une discussion avec un instituteur/un professeur car l'enfant dispose alors d'un certain pouvoir sur le contenu de l'échange,

La Pole étrangers a donc engagé un travail pour accompagner les familles dans ce contexte. Madame Mandin propose de nous informer de l'évolution de cette réflexion lors des prochaines rencontres.

Réunion plénière du 6 octobre 2009

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2010-06-11T12:34:52Z

Les rythmes de l'enfant : deux expériences menées sur le quartier

1. Expérimentation de la semaine de 4j½ à l'école élémentaire Sanquer

L'école élémentaire Sanquer fonctionne depuis la rentrée sur un nouveau rythme scolaire, celui de la semaine de quatre jours et demi, avec le mercredi matin. Le temps scolaire s'organise à partir des horaires suivants 9H/12H et 14H/16H15.

Lors de la réunion sur le bilan de la mise en place de la semaine de quatre jours, le Maire de Brest a proposé aux écoles intéressées d'expérimenter une organisation de la semaine scolaire sur 9 demi-journées. L'école élémentaire Sanquer a répondu à cette proposition après : une consultation des parents sur ce sujet (51% étaient favorable et 49% non), l'avis favorable du Conseil d'école.

Une réunion à l'école le 28 juin a permis de présenter aux parents la nouvelle organisation scolaire de la rentrée. Quatre-vingt parents étaient présents et ont exprimé des inquiétudes notamment en matière d'organisation familiale. Pour rester sur des horaires de prise en charge qui ne changent pas pour les parents, un accueil spécifique est organisé jusque 17H le soir et 12H30 le mercredi. Le souhait est que l'augmentation du temps libre qui résulte de l'expérimentation permette aux enfants de trouver des loisirs qui leur conviennent. De 16H15 à 17H, il est donc proposé un panel important d'activités qui couvrent les besoins exprimés par les enfants : activités sportives, physiques, manuelles ou « ne rien faire »... Des associations partenaires interviennent et seront amenées à intervenir en complémentarité selon leurs champs de compétences (Vivre le monde, Moral Soul, Dédale de clown, Le Centre Breton d'Arts Populaires, Passerelle,).

Aujourd'hui, sur les 180 enfants qu'accueille l'école, 140 restent pour les activités jusque 17H. Une rencontre a été proposée aux parents au mois de septembre pour préciser la nouvelle organisation et écouter des difficultés éventuelles. Peu de parents se sont déplacés mais dans l'ensemble ils étaient satisfaits. Les premières observations faites lors de cette rencontre étaient les suivantes :

• La journée scolaire est moins longue et donc moins fatigante pour les enfants,

• Les parents peuvent entamer les devoirs dès 17h ce qui permet aux enfants de profiter d'un temps libre plus long avant le repas,

• Les enfants sont satisfaits des activités proposées après la classe,

La principale difficulté rencontrée était liée à la décision tardive (au mois de juin). Il a fallu régler rapidement la question des locaux et les incidences sur les emplois du temps du personnel (le personnel de service notamment).

Pour aller plus loin dans le suivi et l'analyse collective des incidences de cette nouvelle organisation scolaire, un groupe de suivi va être mis en place au mois de novembre. Il sera proposé aux parents, à l'équipe enseignante et aux institutions partenaires (ville et éducation nationale) d'y participer.

Cette présentation a nourri de nombreux échanges où des points de vue divers ont pu s'exprimer. Les points abordés ont été les suivants : le choix de la maternelle de rester à 4 jours, les conditions de mise en place, de suivi et de transférabilité de cette expérimentation, le fonctionnement de l'aide personnalisée, le parallèle avec la situation d'écoles « plus isolées »…..

L'équipe enseignante et celle du Pl sont disponibles pour rencontrer les personnes qui souhaitent en savoir plus sur la mise en œuvre de l'expérimentation. Une information régulière sera donnée dans les instances du PEL.

2. Réflexion menée sur le rythme de la journée des enfants de maternelle à l'école Bugeaud

Le Conseil d'école et le Patronage Laïque Guérin ont engagé une réflexion sur la journée des enfants de moins de cinq ans scolarisés à l'école Bugeaud. Les constats partagés étaient les suivants :

• Les enfants de maternelle ont des besoins spécifiques,

• Un temps de sommeil diurne (sieste) ou de repos est indispensable. De la qualité des temps de repos dépend la capacité des enfants à rester attentifs pendant les temps d'apprentissage.

• La fin de la matinée est un temps faible pour les enfants. Les plus petits ont du mal à attendre l'heure de midi pour déjeuner. Certains « dorment dans leur assiette » si on les fait trop patienter.

De ces constats est né le souhait de décloisonner les temps de la journée de l'enfant en prenant en compte les rythmes biologiques. Deux axes sont travaillés conjointement :

1. Le temps de la mi-journée,

Le souhait est de pouvoir organiser ce temps en fonction des besoins des enfants et de proposer des temps d'animations adaptées à ce temps faible (jeux de société, de construction, d'expressions, lecture de conte...). A partir de 11H30, les plus petits iraient manger. Ensuite une animation spécifique pourrait être proposée pour les mettre en conditions pour une sieste de qualité. Pour les plus grands qui mangeront à 12H30, un temps d'animation spécifique serait organisé dans l'attente du repas,

2. Un travail global mené en complémentarité de la journée scolaire et périscolaire,

En plus du temps scolaire et périscolaire, l'école, les parents d'élèves et le Patronage Laïque souhaitent travailler en lien sur ces questions du rythme et des besoins du jeune enfant. Le souhait est de pouvoir échanger ensemble entre les différents acteurs intervenants auprès de l'enfant (parents, enseignants, ATSEM, animateurs) autour de ces questions : table ronde, café débat, interventions de professionnels sur les questions des rythmes et besoins du jeune enfant.

Les projets en cours ou à venir sur le quartier,

• La crèche familiale les P'tits Zefs renouvelle un projet avec la Halte d'accueil « Les lucioles » Ce projet vise à créer un échange autour de la musique entre les enfants porteurs d'un handicap et les autres.

• Le thème de fleurissement de la ville à la toussaint est « les épouvantails ». Les services de la ville proposent aux partenaires qui le souhaitent de s'associer à ce thème qui est facile d'appropriation. Les écoles maternelle et primaire de Jean Macé sont intéressées pour faire des épouvantails à mettre sur le rond point de la gare.

• L'école primaire Jean Macé et les associations de parents d'élèves souhaitent relancer le travail sur le temps périscolaire et la mise en place d'un dispositif d'accompagnement éducatif. Une rencontre sera proposée aux différents partenaires concernés sur ce thème.

• La semaine des droits de l'enfant aura lieu la semaine du 23 au 27 novembre. Diverses animations sont proposées (grand jeu à la salle des conférences, soutien aux initiatives en lien avec ce thème…), Contact : Gaëlle Malgorn, ville de Brest, 02.98.00.82.11

• Une journée de formation et d'échanges sur les parcours des familles primo-arrivants a été construite par un groupe interinstitutionnel dans le cadre du PEL : cette journée a eu lieu le 20 octobre,

• La Ribambelle proposera le 25 mars un débat autour de la naissance,

colère des petites écoles maternelles de proximité

citoyenne — 2010-04-16T13:12:07Z

Un déni de démocratie met l'école Laënnec Levot en colère.

Les parents d'élèves ainsi que le personnel de l'école Laënnec Levot (quartier Saint-Marc, Brest) ont eu la mauvaise surprise d'apprendre sa fermeture par hasard, du jour au lendemain, dans la presse. Voici ici une lettre ouverte adressée à tout acteur/décideur du champs politique susceptible d'en comprendre le contenu et d'agir en fonction :

"Par la présente, je demande une consultation citoyenne des parents concernés par la fermeture de l'école Laënnec Levot. Quels en sont les motifs ? Pourquoi les personnels et parents n'ont-ils été avertis que par voie de presse ? Comment est-il possible que seulement 2 ans après la sortie du rapport accablant sur les écoles maternelles, notamment pour des raisons de moutonnisation des enfants (liée à leur trop grand nombre par classe), l'on décide de fermer une école où la petite quantité d'enfants par classe permet d'assurer un enseignement de qualité, ET CE SANS CONSULTATION PREALABLE DES PARENTS ? Quid de la politique de développement durable et de proximité lorsqu'une petite école permettant à la plupart des usagers de venir à pied est arbitrairement fermée ?

En attendant impatiemment une réponse, Veuillez recevoir l'assurance de la mobilisation des parents d'élèves, et de l'utilisation de tous les moyens qui seront à leur portée pour empêcher la fermeture de Laënnec Levot,l'école de leur quartier.

Une maman en colère."

Les parents et l'équipe de l'école ont été reçus le jeudi 8 avril à la mairie Saint-Marc, à 20h30, réunion dont il est ressorti l'absence totale de volonté collaborative du côté des élus. A ce sujet, notons un malentendu : les parents étaient venus pour une consultation de type démocratique afin de construire un projet avec la mairie, les élus pour leur part, ne semblaient disposés qu'à exposer leur plan, à informer, sans qu'il soit question d'y changer quoi que ce soit.

Un nouveau rendez-vous a été pris dans les 3 prochaines semaines, mais le débat, qui apparemment n'en est un que du côté des parents, semble bien mal engagé.

Notons enfin que Laënnec Levot n'est pas la seule école touchée par ce qu'on pourrait appeler la vague de fermeture des petites maternelles de proximité:Madeleine-Porquet (Bellevue) et le Valy-Hir (Quatre-Moulins) devraient tomber également.

Les parcours des familles primo-arrivantes à Brest

elodie.cornec@mairie-brest.fr — 2009-10-19T13:03:54Z

La formation est proposée par un groupe interinstitutionnel qui s'est constitué dans le cadre du Projet Educatif Local du quartier de Brest Centre pour mener un travail conjoint sur l'accueil et l'intégration des enfants/jeunes primo-arrivants demandeurs d'asile ou nouvellement arrivés en France et maitrisant mal le français. L'histoire et les parcours de ces familles peuvent être jalonnés de conflits et de ruptures diverses (pertes d'un environnement, ruptures familiales, culturelles) ; ruptures qui ont des incidences sur le quotidien en France. Par ailleurs, le contexte (législatif et administratif,) qui régit la demande d'asile est complexe. Les termes employés (demandeur d'asile, sans papiers, immigré, avoir un titre de séjours…) définissent des statuts et des droits différents (en matière de travail, de santé, d'aides financières…). L'accueil, l'accompagnement et le travail des professionnels avec ces familles doivent tenir compte de ces parcours spécifiques.

L'Inspection générale de l'éducation cite la fatigue des enfants en tête des effets néfastes

Paul Monnoyer — 2009-09-11T06:02:39Z

Un an après la suppression de l'école le samedi matin, un rapport rédigé par l'inspection générale de l'éducation nationale estime que " les inconvénients " de la semaine de quatre jours " se confirment ". Cette note de synthèse sur " la mise en oeuvre de la réforme de l'enseignement primaire " énumère les effets néfastes de la nouvelle organisation mise en place à la rentrée 2008. La fatigue des enfants est désignée en premier, suivie du manque de temps pour les apprentissages. " De l'avis général des enseignants, le temps manque pour faire tout le programme (...). L'année scolaire n'est plus que de 144 jours théoriques et 140 en fait, alors que la moyenne européenne est de 185 jours ", précisent Philippe Claus et Odile Roze, les deux inspecteurs généraux auteurs de ce travail.

Enseignements sacrifiés Leurs conclusions induisent que les enseignements artistiques et de découverte (histoire-géographie ou sciences) sont sacrifiés au profit des seuls fondamentaux que sont les mathématiques et le français. Ce qui alourdit d'autant les journées des écoliers. Et ces six heures de classe réparties sur quatre jours nécessitent une grande concentration. Alors qu'" un élève de cours préparatoire ne se concentre pas plus de trois heures et demie ou quatre heures par jour ", s'était ému Hubert Montagner, directeur de recherches à l'Inserm, au moment de la mise en place de la semaine de quatre jours. Sa voix et celle de quelques autres n'avaient à l'époque guère été entendues. Cette fois commence à se créer un faisceau assez convergent, puisque 67 % des personnes interrogées par le CSA pour le traditionnel sondage de rentrée du Snuipp (FSU) se disent favorables à une diminution de la journée scolaire à 5 h 30 et à un retour aux quatre jours et demi.

Le rapport de l'inspection générale va dans la même direction lorsqu'il précise que " l'évolution souhaitable n'est pas dans le retour au samedi matin, mais dans la scolarisation du mercredi matin, en vue d'alléger la journée de travail scolaire ". Le Syndicat des enseignants, SE, qui demande " une mise à plat des rythmes ", estime par la voix de son secrétaire général, Christian Chevalier, qu'" il n'est jamais trop tard lorsque la volonté politique est là ". Gilles Moindrot, son homologue au Snuipp, reste réservé sur le rajout d'une demi-journée de travail. " On a raté l'occasion, explique-t-il, et il est très difficile de changer à nouveau ces rythmes qui influent sur l'organisation des familles, mais aussi des mairies pour les centres aérés et sur une multitude d'associations. " La suppression du samedi matin avait d'abord été annoncée comme une demi-journée à supprimer, avant que M. Darcos n'ouvre la possibilité du transfert du samedi au mercredi et que le texte officiel ne paraisse en juin 2008, pour application à la rentrée de septembre de la même année.

Aujourd'hui seuls 3,6 % des écoliers travaillent le mercredi. Quelques villes - Lille, Grenoble, Angers et Brest - ont tenté la marche arrière. Mais l'opération est difficile.

Non content de s'attaquer à l'organisation du temps scolaire, le rapport s'en prend à une autre réforme de Xavier Darcos : l'aide individualisée. Ce soutien de deux heures qui devait permettre de diviser par trois le nombre d'élèves entrant au collège sans savoir lire et compter " ne permet pas, selon les enseignants, de compenser les difficultés lourdes ". C'est un petit coup de pouce ponctuel et non un traitement de fond. C'est donc le coeur même des réformes du primaire mises en place par l'ancien ministre de l'éducation qui se voit vertement critiqué par l'institution elle-même.

Maryline Baumard

article issu du Lemonde.fr 8 sept 2009

Téléchargez le rapport de l'inspection générale de l'éducation nationale - Juillet 2009


Rapport IGEN Juillet 2009

Présentation des troisièmes rencontres nationales des PEL

Paul Monnoyer — 2009-08-05T12:27:12Z

Les rencontres nationales des PEL offrent, depuis leur première édition, un espace pour tous ceux qui se questionnent sur l'éducation et contribuent à ouvrir de nouvelles pistes, de nouveaux projets, de nouveaux partenariats.

Les Francas et la Ville de BREST, en partenariat avec le Réseau Français des Villes Educatrices et l'Association Nationale des Directeurs de l'Education des Villes de France vous invitent à explorer ensemble de nouvelles questions pendant deux jours.

La thématique de cette 3e édition :

Quel avenir pour les politiques educatives territoriales ? Quelles conditions pour une generalisation des PEL ?

Le monde éducatif connaît, depuis plusieurs années, de profondes mutations. L'action éducative locale se trouve interrogée en permanence dans son organisation et ses ambitions. Les acteurs locaux ont pris, ces dernières années, des initiatives incontestables. Le développement des PEL en est un symbole fort. Cependant, pour relever les nouveaux défis qui se présentent, il est nécessaire de poursuivre la réflexion. Au-delà de la complémentarité des actions et des acteurs éducatifs, comment crée t-on et maintient- on une dynamique et une cohérence éducative sur le territoire ? Comment répond-on à une généralisation possible des PEL ? Comment répond-on à l'obligation d'éducation au vu de la réalité de vie des enfants et des adolescents ? Cette nouvelle édition des rencontres des PEL permettra de réfléchir, de débattre, de se projeter vers une deuxième génération de projets éducatifs locaux. Ce sera l'occasion de se donner des repères pour relever les défis locaux. Les deux premières rencontres ont déjà permis l'accueil de plusieurs centaines de collectivités locales et d'associations autour du concept de Projet Educatif Local.

Les participants : Les élus des collectivités et responsables de service enfance, jeunesse, éducation Les élus et permanents associatifs Les militants de l'éducation Les enseignants Les associations de parents Les conseillers techniques et pédagogiques des institutions

La Ville de BREST : Le PEL de Brest, c'est un mouvement conjugué qui articule les acteurs éducatifs sur les quartiers et ceux qui, au plan central, organisent les cadres communs. Il s'agit d'aider l'ensemble des acteurs intervenant dans le champ éducatif à développer une vision commune de l'éducation et des valeurs qu'ils doivent soutenir ; c'est la garantie d'une continuité et d'une cohérence dans l'éducation de l'enfant et du jeune entre les différents temps scolaire, péri scolaire, et extra scolaire. Le PEL de Brest est une politique publique qui traduit l'engagement de tous les acteurs dans l'optimisation des prestations éducatives

Les Francas : Les Francas sont une fédération nationale laïque de structures et d'activités dont la vocation est indissociablement éducative, sociale et culturelle. Ils agissent pour l'accès de tous les enfants et de tous les adolescents à des loisirs de qualité, en toute indépendance, et selon le principe fondateur de laïcité, ferment de cohésion sociale. Leur expertise éducative, déclinée à l'échelon local, est confortée par la dynamique d'un mouvement d'éducation populaire. Il rassemble tous ceux qui, en matière d'éducation, veulent faire émerger des idées nouvelles et stimulantes pour le développement des territoires.

PEL Brest Europe - Groupe quartier

BALBOUS Solenn — 2009-08-05T12:07:27Z

Ordre du jour

Informations diverses

Les fiches actions

Les projets de l'année

Les enjeux éducatifs

L'enquête collégiens

Informations diverses

Des arrivées, des départs…

La maîtrise d'œuvre territoriale se renouvelle. Elle est composée - Elue : Rebecca Fagot-Oukkache

- Référent Education Nationale : Sylvaine Talarmin

- Référent CAF : Anne-Marie Letort

- Référent ville : Solenn Balbous

- Coordonnatrice jeunesse : Katell Kerampran

Le Comité d'orientation et d'évaluation (COE) du PEL - qui est l'instance de pilotage, de validation, composée d'élus et de représentants des institutions signataires - se réunit le vendredi 3 octobre.

Cette instance se prononcera sur le document de cadrage du PEL 2008 – 2014. Pour rappel ce document s'organise en 3 parties : - 1ère partie : ambition éducative pour tous - 2ème partie : les caractéristiques brestoises - 3ème partie : PEL mode d'emploi Le COE validera la mise en place de 3 chantiers pour les mois et années à venir : - observatoire de la petite enfance - accompagnement éducatif - exploitation de l'enquête sur le temps libre des collégiens

L'assemblée générale du PEL aura lieu le jeudi 4 décembre 2008.

Les fiches actions :

Rappel du parcours d'une fiche action :

Dès l'idée, il est important de contacter le référent PEL. Les actions sont présentées à la maîtrise d'œuvre territoire (MOT) en présence du porteur de l'action s'il le souhaite. La MOT donne sont avis. Elle vérifie que l'action est bien en adéquation avec les enjeux repérés sur le territoire ou les enjeux de la ville de Brest. Elle produit un avis argumenté qu'elle transmet à la maîtrise d'œuvre ville. La décision finale revient au Conseil Municipal.

Les fiches seront mises en ligne sur le site PEL : www.pel-brest.net/ dès leur validation par le Conseil Municipal. Elles sont également à votre disposition à la Mairie de quartier.

Colore l'école : cette action est initiée par le centre social de Pen ar Créach et l'association CLEF en lien avec l'école de Kerbernard, le centre de loisirs « planète loisirs ». Ce projet se veut ouvert sur le quartier. Les habitants, les parents y ont leur place. Il se construit en 2 temps : sur le temps scolaire et le temps périscolaire (axé sur l'intergénération).

Les causeries parentales : cette action est initiée par les acteurs « petite enfance » du centre social de Pen ar Créach en lien avec la Ribambelle. Ces causeries sont des temps d'échanges, d'écoute, d'accompagnement. Il est proposé 2 temps de rencontre (un en soirée, l'autre le samedi matin avec garderie). Le parent a un rôle d'acteur, il est ressource, soutien pour certains. Les animateurs sont des « chefs d'orchestre » sans étiquette professionnelle, simplement un prénom (modèle maison verte de Françoise Dolto), ils valorisent le parent, lui permet de trouver sa solution par rapport à un questionnement.

Le café des parents : initié par les acteurs petite enfance du quartier de Pontanézen en lien avec Parentel. Ce groupe s'adresse aux parents d'enfants de tout âge. Les thèmes traités sont choisis avec les parents et abordent les préoccupations de la vie quotidienne.

Quelques remarques : - N'est-il pas envisageable de mutualiser les 2 actions (causeries parentales et café des parents) ? - De nombreuses actions de ce type ont lieu sur la ville de Brest. Il serait intéressant de travailler sur la communication. Comment chaque structure peut-être relais de ce qui se passe ailleurs ?

Les projets de l'année

Cellule socio-sportive : - intervient au gymnase le soir après l'école, le mercredi et pendant les vacances scolaires (partenariat possible avec les structures de quartier sur certaines activités).

- organise le Brest Roller Tour

- participe au raid aventure

- mise en place d'une action de découverte du sport de haut niveau pour les enfants du quartier. Cette action se déroulera en plusieurs temps. Un temps de recherche à la médiathèque, un temps de découverte (reportage photos, participation aux entrainements, participation aux matchs de championnats). Il est envisagé de découvrir un sport par trimestre (Basket, handball, hockey…).

- la semaine du 17 au 23 novembre 2008, action de prévention « mouv it » en direction des publics précaires. Cette action se déroule en lien avec le service santé de la ville de Brest et les acteurs du quartier. Elle se déroulera autour de 2 axes : les pratiques sportives et l'accès aux fruits et légumes.

La médiathèque :

- ouverte du mardi au samedi.

- travaille en lien avec les écoles et les structures du quartier de l'Europe (lecture, découverte de la médiathèque…).

- propose de nombreuses actions : rencontres avec des conteurs, illustrateurs, auteurs ; spectacles bib'lutins, le mercredi des histoires…

- souhait de développer plus de liens avec les acteurs de quartier.

MPT de Pen ar Créach :

- dominante jeunesse importante

- lien important avec les collèges du territoire. Avec le collège Lesven Jacquard, un animateur est mis à disposition une fois par semaine pour encadrer une activité nautisme ; des liens se mettent en place avec la section danse du collège. Avec le collège de l'Iroise, des partenariats se créent autour de l'accompagnement éducatif.

- projet « parents d'ados » : ce projet rassemble les secteurs jeunes de la MPT PAC, de la MPT du Guelmeur, du centre socioculturel l'Escale ; une classe de 6ème des collèges de l'Iroise, de Kerichen et de Lesven Jacquard ; les parents. Ce travail se fait en lien avec une comédienne. La comédienne souhaite amener les uns et les autres à réfléchir aux problèmes du quotidien pour arriver à une réflexion sur la notion du respect. A partir d'un travail d'écriture et de réflexion sur le déroulement d'une journée (du point de vue des adolescents, des parents, des enseignants), puis d'un travail de mise en scène, l'idée est de regarder comment nous évoluons au quotidien, comment nous communiquons aujourd'hui dans nos familles alors que les téléphones, les écrans télé et l'ordinateur sont toujours en marche. Quel temps arrivons-nous encore à consacrer les uns aux autres ? Ce travail sera présenté courant janvier 2009.

Centre Social de Pen ar Créach :

- participation au projet d'aménagement paysagé de la nouvelle cuisine centrale en lien avec la CLEF et vert le jardin : des ateliers « plantation » avec les familles auront lieu durant les vacances de la Toussaint.

- temps fort familles en 2009.

Centre socioculturel l'Escale :

- en attente du recrutement d'un nouveau directeur

- travail actuellement sur le projet de centre

- poursuite de l'accompagnement à la scolarité (projet autour de la culture, de la musique)

- poursuite et accompagnement des projets d'habitants

La classe passerelle :

- accueille 15 enfants de 2-3 ans à l'école de Pen ar Stréat

- mise en place d'ateliers avec les parents : médiathèque, jardinage, intervention de la PMI…

Discussion autour de l'accompagnement éducatif

Rappel :

Depuis la rentrée 2008, l'ensemble des collèges a mis en place un accompagnement éducatif le soir après la classe. A partir de la rentrée scolaire 2008, l'accompagnement éducatif sera mis en place dans toutes les écoles élémentaires relevant de l'éducation prioritaire. Pour le quartier de l'Europe, l'école de Pen ar Stréat est concernée. (4 écoles sur Brest). Ce dispositif sera étendu à l'ensemble des écoles à la rentrée 2009.

L'accompagnement éducatif est proposé à tous les élèves volontaires du CP au CM2 et est encadré principalement par des enseignants volontaires. Des intervenants extérieurs (associations, structures culturelles et sportives) peuvent également intervenir. La rémunération est assurée par l'Education Nationale. Cet accompagnement comprend 3 domaines :

- l'aide au travail scolaire

- la pratique sportive

- la pratique artistique et culturelle

Questionnements :

- au niveau de la responsabilité : les enfants peuvent-ils participer à une activité hors de l'école avec du personnel non enseignant ? D'après le texte, « les activités qui se déroulent hors de l'école doivent être placées sous la responsabilité d'un membre de l'équipe pédagogique ». Comment doit-on interpréter le texte ?

- l'accompagnement éducatif de l'école élémentaire est placé sous la responsabilité juridique des principaux de collège. (Les écoles primaires n'ont pas d'entité juridique).

- quelle pérennisation financière pour ce dispositif ?

- quelles répercussions de ce dispositif sur l'existant (associations, services municipaux…) sachant que l'accompagnement éducatif proposé par les établissements se fait à titre gratuit pour les familles ?

- est-il prévu un gouter (pour le moment les structures les fournissent), qui prend en charge le goûter des enfants ?

Il est donc important de raisonner sur la complémentarité entre les services. Un travail sera mené cette année, en s'appuyant sur les expérimentations des écoles de ZEP, afin d'être opérationnel à la rentrée prochaine pour les autres écoles.

Les enjeux éducatifs :

Ce point n'a pas pu être traité faute de temps. Rappel : La ville de Brest, la CAF, l'Etat, les associations, les habitants… travaillent actuellement sur le nouveau document de cadrage du Projet Educatif Local 2008 - 2014.

Chaque territoire, en fonction de ses spécificités et des besoins repérés, définit des enjeux éducatifs. Cela permet de fixer les priorités de travail pour les années à venir.

Nous avions commencé ce travail en juin dernier. Faute de temps nous avions travaillé autour de 2 enjeux : Enjeu 1 : Développer un partenariat éducatif avec les parents Enjeu 2 : Favoriser la réussite personnelle, le parcours scolaire et l'insertion professionnelle

Il nous reste 2 enjeux à travailler. Ces enjeux doivent être transmis à la mission PEL pour le 14 novembre 2008. Enjeu 3 : Favoriser l'accès aux activités physiques, sportives et d'expressions Enjeu 4 : Favoriser l'accès à la culture et aux loisirs

Quelle méthode adopter ? Chaque structure pourrait répondre par écrit, pour les 2 enjeux non traités, à ces 4 questions - Quel est l'existant ? - Quel type de public ? - Quelles sont les demandes qui vous sont formulées ? - De votre point de vue, quels sont (par rapport à l'offre actuelle) les freins à la participation ? La synthèse pourrait être produite par un groupe de volontaires.

L'enquête collégiens

Suite à la mise en place de l'accompagnement éducatif dans les collèges de ZEP à l'automne 2007, une réunion rassemblant des membres de l'éducation nationale et de la ville de Brest a mis au jour le déficit de connaissances des pratiques et besoins des collégiens. Cette observation coïncidait avec celles énoncées par l'évaluation du PEL. La ville a alors décidé de réaliser une enquête par questionnaire auprès de l'ensemble des collégiens brestois.

Pour préparer le questionnaire, des entretiens semi-directifs ont eu lieu avec les collégiens volontaires. Faute de temps, les entretiens avec les professionnels des équipements de quartiers et des services de la collectivité n'ont pu être réalisés. Les questionnements des chefs d'établissements ont été recueillis de manière informelle. Le questionnaire comprend 267 questions et fait 9 pages. L'enquête a été « passée » au sein des collèges par des étudiants, recrutés par la mission PEL, pendant les heures de permanence ou de vie de classe.

Au total 5522 collégiens ont participés à l'enquête sur les 7013 que compte la ville de Brest, soit un taux de participation de 80,42%. 157 questionnaires ne sont pas exploitables (manque les caractéristiques principales : âge, sexe, collège…). Les résultats présentés concernent donc 5365 collégiens.

Les tableaux de bord présentent les résultats bruts des questionnaires. Il est proposé au groupe de territoire PEL, de faire une première lecture commune et de « passer commande » pour affiner les premiers résultats (résultats croisés)

L'analyse de l'enquête sur l'ensemble de la ville de Brest sera présentée lors de l'assemblée générale du PEL, prévue le 4 décembre 2008. Les analyses par territoires seront affinées pendant le premier trimestre 2009.

Le document complet, analyse générale et par territoire, sera donc disponible début mai 2009.